Thị trưởng Lurie trình bày Ngân sách cân bằng, có trách nhiệm để thúc đẩy quá trình phục hồi của San Francisco

SAN FRANCISCO – Thị trưởng Daniel Lurie hôm nay đã trình bày dự toán ngân sách đề xuất trị giá 15,9 tỷ đô la cho các năm tài chính (FY) 2025-2026 và 2026-2027, thúc đẩy quá trình phục hồi của San Francisco bằng cách ưu tiên các dịch vụ cốt lõi và đầu tư vào các con phố an toàn, sạch sẽ, đồng thời thu hẹp khoản thâm hụt lịch sử 800 triệu đô la. Với những thay đổi lớn về cấu trúc và nguồn tài trợ chuyên dụng được dành riêng do tình hình bất ổn ở cấp tiểu bang và liên bang, dự toán ngân sách đề xuất này sẽ táo bạo và có trách nhiệm điều chỉnh lại chi tiêu của thành phố theo doanh thu và thiết lập thành phố cho sự tăng trưởng dài hạn.

Ngân sách đầu tiên của Thị trưởng Lurie được xây dựng dựa trên công việc mà chính quyền của ông đã thực hiện kể từ khi nhậm chức vào ngày 8 tháng 1 để làm cho thành phố an toàn hơn, sạch hơn và thịnh vượng hơn. Dưới sự lãnh đạo của ông, tội phạm nói chung đã giảm gần 30%, tình trạng đột nhập xe hơi ở mức thấp nhất trong 22 năm và tình trạng cắm trại trên đường phố ở mức thấp nhất kể từ năm 2019. Thị trưởng Lurie đã thành lập Lực lượng đặc nhiệm Khu vực hiếu khách của Sở Cảnh sát San Francisco (SFPD) để cải thiện an toàn công cộng ở trung tâm thành phố 365 ngày một năm, sau đó là kế hoạch Tái thiết hàng ngũ của ông để tuyển dụng đầy đủ nhân viên cho SFPD và Văn phòng Cảnh sát trưởng.

Sau khi làm việc với Hội đồng Giám sát để thông qua Sắc lệnh Tình trạng Khẩn cấp về Fentanyl và giải phóng các nguồn lực để giải quyết tình trạng vô gia cư và khủng hoảng sức khỏe hành vi một cách khẩn cấp, Thị trưởng Lurie đã công bố kế hoạch Phá vỡ Chu kỳ của mình để chuyển đổi phản ứng của thành phố đối với cuộc khủng hoảng đó. Thực hiện kế hoạch đó, ông đã giới thiệu một mô hình tích hợp dựa trên khu phố cho các nhóm tiếp cận đường phố của thành phố và, đầu tháng này, đã ra mắt Quỹ Phá vỡ Chu kỳ với 37,5 triệu đô la tiền tài trợ tư nhân để hỗ trợ công việc này.

Ngân sách đề xuất này cũng dựa trên tiến trình phục hồi kinh tế của thành phố. Sáng kiến PermitSF của Thị trưởng Lurie đang giúp quá trình cấp phép của thành phố nhanh hơn, dễ dự đoán hơn và minh bạch hơn , bổ sung cho công việc ông đã làm để tạo ra các khu giải trí mới và thúc đẩy khu phố 24/7 ở trung tâm thành phố .

THÚC ĐẨY SỰ PHỤC HỒI CỦA SAN FRANCISCO

Ưu tiên an toàn công cộng

Ngay cả khi phải đối mặt với khoản thâm hụt đáng kể, Thị trưởng Lurie vẫn khẳng định rõ ràng rằng ngân sách của ông sẽ ưu tiên các dịch vụ cốt lõi, bắt đầu từ an toàn công cộng. Ngân sách đề xuất tránh mọi khoản cắt giảm đối với các sĩ quan tuyên thệ trong khi đầu tư vào các sĩ quan cảnh sát, lính cứu hỏa, phó cảnh sát trưởng, nhân viên điều phối 911 và những người ứng cứu đầu tiên khác, những người giữ an toàn cho người dân San Francisco và đóng vai trò quan trọng trong sự trở lại của thành phố.

Ngân sách của Thị trưởng Lurie:

• Duy trì mức độ dịch vụ an toàn công cộng và đầu tư vào lực lượng ứng cứu đầu tiên , tránh cắt giảm nhân sự tại SFPD hoặc Văn phòng Cảnh sát trưởng, đồng thời cung cấp kinh phí cho bốn lớp điều phối viên 911 mới tại Sở Quản lý Tình trạng Khẩn cấp (DEM).
• Duy trì mức tài trợ cho các sở an toàn công cộng, bao gồm SFPD, Sở cứu hỏa, DEM, Sở cảnh sát trưởng, Sở quản chế người lớn, Sở quản chế vị thành niên, Văn phòng luật sư quận và Văn phòng luật sư công để bảo vệ các dịch vụ cốt lõi giúp giữ an toàn cho thành phố của chúng ta.
• Bảo vệ sự hỗ trợ quan trọng cho các dịch vụ pháp lý trong cộng đồng người nhập cư và LGBTQ+ của thành phố.

Mang lại đường phố sạch sẽ và an toàn

Sau khi Quỹ Phá vỡ chu kỳ ra mắt với 37,5 triệu đô la để hỗ trợ tầm nhìn cho kế hoạch Phá vỡ chu kỳ của Thị trưởng Lurie, ngân sách đề xuất này sẽ đầu tư đáng kể vào việc giải quyết cuộc khủng hoảng sức khỏe hành vi và tình trạng vô gia cư, đồng thời bảo toàn nguồn quỹ quan trọng cho việc vệ sinh đường phố.

Ngân sách của Thị trưởng Lurie:

• Mở khóa 90 triệu đô la trong ba năm để mở rộng năng lực nhà ở tạm thời của thành phố với các giường bệnh và dịch vụ hướng đến nhu cầu của những người đang vật lộn trên đường phố. Luật liên quan đến ngân sách sẽ mở rộng tính linh hoạt cho một phần nhỏ số tiền được tạo ra thông qua Đề xuất C, cho phép thành phố chuyển hướng các khoản tiền chưa chi để giải quyết các nhu cầu trước mắt và cung cấp cho những người trên đường phố một lựa chọn tốt hơn với khả năng tiếp cận dịch vụ và điều trị.
• Duy trì nguồn tài trợ cho việc vệ sinh đường phố , tránh cắt giảm dịch vụ cốt lõi của thành phố và bổ sung thêm nhân viên vệ sinh đường phố, xây dựng quan hệ đối tác công tư mới trị giá 3 triệu đô la giúp vệ sinh các hành lang thương mại trên bảy khu phố.
• Đầu tư và củng cố các chương trình đại sứ tại khu phố trên khắp các khu phố trong thành phố bằng cách triển khai một mô hình đã được chứng minh bằng thành công của các đội đường phố tích hợp tại khu phố của Thị trưởng Lurie và Trung tâm điều phối Cơ quan thị trường ma túy, tập trung hầu hết các chương trình đại sứ theo DEM cùng với khoản đầu tư mới 1 triệu đô la vào các chương trình đại sứ tại Mission. 

Thúc đẩy phục hồi kinh tế

Ngoài việc tạo điều kiện cho sự trở lại của thành phố, ngân sách do Thị trưởng Lurie đề xuất còn dựa trên nỗ lực của ông nhằm phát triển nền kinh tế San Francisco với các bước quan trọng nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và các tổ chức văn hóa, khuyến khích du lịch và hỗ trợ các gia đình.

Ngân sách của Thị trưởng Lurie:

• Thành lập một cơ quan thành phố mới để củng cố cộng đồng nghệ thuật và văn hóa đang góp phần thúc đẩy sự phục hồi của thành phố, đưa Ủy ban Nghệ thuật, Quỹ tài trợ Nghệ thuật và Ủy ban Điện ảnh vào chung một tổ chức để phối hợp hỗ trợ cho ngành một cách hiệu quả và minh bạch hơn.
• Hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp địa phương bằng cách tài trợ cho chương trình First Year Free để miễn phí phí đăng ký ban đầu, phí cấp phép ban đầu, giấy phép năm đầu tiên và các loại phí khác áp dụng cho doanh nghiệp địa phương và tài trợ cho SF Shines, biến những không gian trống thành các doanh nghiệp phát triển trên khắp các khu phố.
• Bảo vệ “Em bé” Đề xuất C dành quỹ để tiếp tục đầu tư vào giáo dục trẻ nhỏ—cải thiện cơ sở chăm sóc trẻ em và hỗ trợ các gia đình và nhà giáo dục.
• Tiếp tục tài trợ cho các trung tâm việc làm trên toàn thành phố, nơi cung cấp dịch vụ đào tạo nghề và tuyển dụng nhằm thu hút và phát triển lực lượng lao động mạnh mẽ, cũng như các sự kiện và hoạt động ở trung tâm thành phố, chẳng hạn như Winter Walk và Let's Glow, giúp biến trung tâm thành phố thành điểm đến sôi động suốt ngày đêm.

VỊ TRÍ CHO TƯƠNG LAI

Trong nhiều năm, chi tiêu của thành phố đã vượt quá doanh thu, dẫn đến thâm hụt cấu trúc lịch sử mà chính quyền Lurie thừa hưởng. Để chuẩn bị cho thành phố đạt được thành công lâu dài, Thị trưởng Lurie đã thực hiện những thay đổi cấu trúc cần thiết trong ngân sách đề xuất này để đảm bảo chi tiêu phù hợp với doanh thu.

Ngân sách đề xuất thực hiện các bước táo bạo hướng tới việc chấm dứt việc chi tiêu một lần cho các khoản chi liên tục, vốn góp phần đáng kể vào thâm hụt cấu trúc. Ngoài việc cân bằng ngân sách hai năm, ngân sách đề xuất thực hiện các bước quan trọng để quản lý các khoảng cách ngoài năm đáng kể có nguy cơ làm suy yếu sức khỏe tài chính dài hạn của thành phố.

Ngân sách của Thị trưởng Lurie:

• Thu hẹp khoản thâm hụt 817,5 triệu đô la trong hai năm và giảm thâm hụt trong tương lai bằng cách thực hiện các biện pháp cắt giảm chi tiêu liên tục khó khăn nhưng cần thiết, bao gồm: 
  • Loại bỏ hơn 1.400 vị trí, phần lớn trong số đó đang bỏ trống. Khoảng 100 trong số các vị trí đó hiện đang được lấp đầy, bao gồm một số vị trí tạm thời hoặc được lấp đầy bởi những cá nhân được biết là sắp nghỉ hưu.
  • Đưa nhiều khoản tài trợ và hợp đồng của nhà cung cấp dịch vụ phi lợi nhuận trở lại mức tài trợ trước đại dịch, với kỳ vọng nâng cao trách nhiệm giải trình và kết quả có thể đo lường được, để tiết kiệm 100 triệu đô la.
  • Thực hiện các bước quan trọng hướng tới việc chấm dứt việc sử dụng các quỹ một lần cho các chi phí liên tục.
• Dành riêng 400 triệu đô la vào quỹ dự trữ —bao gồm 1 triệu đô la cho các nỗ lực kiện tụng của Luật sư thành phố—vì sự không chắc chắn xung quanh các quy trình ngân sách liên bang và tiểu bang đe dọa làm suy yếu cộng đồng San Francisco và phá vỡ sự tiến bộ của thành phố.
• Đầu tư vào các dự án vốn và bảo trì các cơ sở công cộng , với khoảng 75 triệu đô la trong năm tài chính 2025–26 và 57 triệu đô la trong năm tài chính 2026–27 cho các dự án bao gồm sửa chữa trạm cứu hỏa, sửa chữa ổ gà và đường dốc lề đường, làm lại mặt sân và sân chơi, sửa chữa mái che và các nỗ lực khác hỗ trợ khả năng phục hồi lâu dài của San Francisco
• Hỗ trợ các dự án công nghệ quan trọng thông qua phân bổ của Ủy ban Công nghệ thông tin (COIT) , với gần 50 triệu đô la cho 22 dự án bao gồm hệ thống quản lý dữ liệu toàn thành phố, công cụ quản lý khách hàng tiếp cận đường phố và các giai đoạn cuối cùng của hệ thống đánh giá tài sản và thuế mới.

Dưới đây là toàn bộ bài phát biểu của Thị trưởng Lurie được chuẩn bị để trình bày:

Chào buổi sáng.

Người dân thành phố này đã kêu gọi chúng tôi xây dựng lại một San Francisco an toàn hơn, sạch hơn và thịnh vượng hơn.

Để làm được điều đó, chúng ta phải cung cấp đường phố sạch sẽ và an toàn, giải quyết cuộc khủng hoảng vô gia cư và nghiện ngập, đồng thời khôi phục tinh thần và sức mạnh của các doanh nghiệp và khu phố trên khắp thành phố này.

Khi chúng ta đặt nền tảng cho sự tăng trưởng dài hạn, chúng ta phải mạnh dạn và có trách nhiệm điều chỉnh lại chi tiêu của San Francisco với doanh thu của thành phố. Chúng ta phải xây dựng một nền văn hóa mới về trách nhiệm giải trình đối với mỗi đô la thuế khó kiếm được mà chúng ta đầu tư.

Đây là điểm mấu chốt: chúng ta phải ngừng chi tiêu nhiều hơn mức chúng ta có thể chi trả. Kỷ nguyên ngân sách thành phố tăng vọt và tình trạng đường phố xuống cấp đã qua rồi.  

Ngân sách mà tôi giới thiệu hôm nay phải đối mặt trực tiếp với khoản thâm hụt 800 triệu đô la. Một cuộc khủng hoảng ở quy mô này có nghĩa là chúng ta không thể tránh khỏi những quyết định đau đớn, và tôi đã chuẩn bị để đưa ra những quyết định đó. 

Chúng tôi đang tập trung vào các dịch vụ cốt lõi thúc đẩy nền kinh tế, thể hiện vẻ đẹp và sự đa dạng của các khu phố và nâng cao chất lượng cuộc sống cho tất cả người dân San Francisco.

Khi tôi nói đến các dịch vụ cốt lõi, tôi đang nói đến cảnh sát, lính cứu hỏa, nhân viên cấp cứu, y tá, người vệ sinh đường phố, nhân viên điều hành Muni, v.v.—tất cả những thứ giúp đảm bảo an toàn cho mọi người và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế dài hạn của chúng ta.

Ngân sách 15,9 tỷ đô la này đại diện cho nỗ lực chung nhằm thu hẹp khoản thâm hụt 800 triệu đô la trong hai năm và giải quyết các khoản thiếu hụt dự kiến trong tương lai. Trong thời điểm bất ổn chưa từng có này ở cấp tiểu bang và liên bang, ngân sách này cũng dành riêng 400 triệu đô la cho những thách thức sắp tới.  

Không nơi nào tinh thần của San Francisco sống động hơn trong cam kết của hàng ngàn nhân viên thành phố và nhà cung cấp dịch vụ, những người duy trì hoạt động của thành phố và chăm sóc những người dễ bị tổn thương nhất của chúng ta. Họ thức dậy với mong muốn biến San Francisco thành một nơi tốt đẹp hơn. Tôi thấy điều đó mỗi ngày.

Thật không may, trong một cuộc khủng hoảng như thế này, không có cách giải quyết dễ dàng nào. Chúng ta đang phải đối mặt với một số quyết định vô cùng khó khăn sẽ ảnh hưởng đến lực lượng lao động và các đối tác phi lợi nhuận của chúng ta. 

Chúng tôi đã nỗ lực hết sức để hạn chế những tác động đó và biết ơn những đóng góp cũng như sự hy sinh của những công chức tận tụy này trong quá trình giành lại vị thế là thành phố vĩ đại nhất thế giới.

An toàn công cộng luôn là và sẽ vẫn là ưu tiên số một của tôi. Chúng tôi đã làm việc chăm chỉ—tội phạm đã giảm khoảng 30%—nhưng khi nói đến sự an toàn của người dân San Francisco, chúng tôi không coi nhẹ bất cứ điều gì. 

Bên cạnh kế hoạch Xây dựng lại hàng ngũ, chúng tôi đang đầu tư vào cảnh sát, cảnh sát phó, nhân viên điều phối 911 và lực lượng ứng cứu đầu tiên giúp chúng ta được an toàn. 

Và để phù hợp với các giá trị lâu đời của San Francisco, chúng tôi sẽ tiếp tục đầu tư vào các dịch vụ pháp lý để bảo vệ cộng đồng người nhập cư và LGBTQ+ của chúng tôi.

Điều quan trọng nhất mà tôi nghe được từ mọi người là họ bắt đầu thấy và cảm nhận được sự khác biệt trên đường phố của chúng ta. Nhưng công việc của chúng tôi vẫn chưa kết thúc.

Với số lượng trại tị nạn thấp nhất kể từ năm 2019, chúng tôi đã đạt được tiến bộ to lớn và sẽ tiếp tục hỗ trợ những người vô gia cư trên đường phố trong khi vẫn bảo toàn được nguồn quỹ quan trọng cho việc vệ sinh đường phố và Công trình công cộng San Francisco. 

Nhờ vào quan hệ đối tác công tư trị giá 3 triệu đô la, chúng tôi cũng sẽ bắt đầu mở rộng hoạt động vệ sinh và bảo trì dọc theo các hành lang thương mại trên bảy khu phố. 

Dựa trên đà phát triển của Quỹ Phá vỡ Chu kỳ, được khởi động với số tiền tài trợ hạt giống tư nhân là 37,5 triệu đô la, chúng tôi sẽ tiếp tục giải quyết cuộc khủng hoảng sức khỏe hành vi và tình trạng vô gia cư bằng cách mở rộng nhà ở tạm thời để cung cấp dịch vụ điều trị và chăm sóc cần thiết cho những người đau khổ trên đường phố.  

Chỉ xây thêm giường trú ẩn thôi là chưa đủ. Fentanyl đã thay đổi cuộc chơi và chúng ta cần thay đổi theo. 

Trong mối quan hệ hợp tác liên tục với Hội đồng giám sát, tôi sẽ tìm kiếm sự chấp thuận để mở khóa các quỹ quan trọng mà chúng ta cần để xây dựng các loại nhà ở tạm thời và điều trị mà chúng ta cần ngay bây giờ để đưa các gia đình và người trẻ ra khỏi đường phố và đi vào con đường ổn định. Bằng cách áp dụng phương pháp tiếp cận dựa trên dữ liệu nghiêm ngặt và mở rộng các chiến lược đã được chứng minh như tái định cư nhanh chóng, chúng ta sẽ đạt được tiến bộ thực sự về tình trạng đường phố. 

Cuối cùng, ngân sách này phá vỡ thông lệ không bền vững là sử dụng các quỹ một lần để trang trải các chi phí liên tục. Trong các ngân sách trước đây, thành phố đã sử dụng các quỹ cứu trợ liên bang khẩn cấp như một giải pháp tạm thời không thể ngăn chặn tình trạng chảy máu. 

Khi chúng tôi sắp xếp lại tài chính, chúng tôi đang xem xét lại các hợp đồng trên toàn bộ chính quyền thành phố và đưa các khoản tài trợ trở lại mức trước đại dịch. Trong tương lai, các khoản tiền sẽ được phân bổ với kỳ vọng tăng cường trách nhiệm giải trình và kết quả có thể đo lường được. 

Đây là những bước chúng ta phải thực hiện để quản lý ngân sách một cách có trách nhiệm, không chỉ năm nay mà còn trong nhiều năm tới. 

Đã đến lúc đầu tư vào tương lai của San Francisco.

Để tạo điều kiện cho thành công, chúng tôi sẽ tiếp tục giúp các doanh nghiệp phát triển thông qua cải cách hợp lý, thúc đẩy sự đổi mới mà khu vực này nổi tiếng, chào đón khách du lịch quay trở lại và coi nghệ thuật là động lực mạnh mẽ thúc đẩy cộng đồng, kết nối và niềm vui. 

Con đường phục hồi còn dài, nhưng dữ liệu cho thấy lần đầu tiên sau năm năm, mọi người cảm thấy San Francisco đang đi đúng hướng. Thành phố này đã bỏ phiếu cho sự lãnh đạo có trách nhiệm, dịch vụ và thay đổi—chúng ta sẽ thực hiện.

Tôi muốn cảm ơn tất cả mọi người vì đã lựa chọn San Francisco là quê hương của mình - để làm việc ở đây, nuôi dạy con cái ở đây, phát triển doanh nghiệp của mình ở đây.

Tôi muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các nhân viên thành phố và các đối tác phi lợi nhuận vì tất cả những gì các bạn đã và đang làm.

Và tôi muốn ghi nhận Hội đồng giám sát, đặc biệt cảm ơn Chủ tịch Ngân sách Giám sát Connie Chan và Chủ tịch Hội đồng Giám sát Rafael Mandelman vì sự hợp tác của họ trong vài tháng qua để đưa chúng ta đến được thời điểm này. Tôi mong muốn được làm việc với tất cả các bạn trong những tuần tới để giải quyết những khoản thâm hụt này và đảm bảo chúng ta thực hiện đúng các khoản đầu tư cho tương lai của mình. 

Cùng nhau, chúng ta sẽ đảm bảo rằng sự trở lại của San Francisco không chỉ là một khoảnh khắc, mà là nền tảng cho một cấp độ thịnh vượng mới sẽ mang lại lợi ích cho nhiều thế hệ người dân San Francisco sau này.

Cảm ơn.