Thị trưởng London Breed công bố Ngân sách cân bằng tập trung vào việc xây dựng San Francisco trở lại sau COVID-19

San Francisco, CA — Thị trưởng London N. Breed hôm nay đã công bố đề xuất ngân sách của bà cho các Năm tài chính (FY) 2022-2023 và 2023-2024. Khoản 13,95 tỷ đô la hàng năm cho năm tài chính 2022-23 và 13,85 tỷ đô la cho năm tài chính 2023-24 là kết quả của nhiều tháng làm việc hợp tác với các quan chức được bầu, các sở ban ngành của Thành phố, các tổ chức phi lợi nhuận, các nhóm khu phố, thương gia, cư dân và các bên liên quan khác. Khoảng một nửa ngân sách bao gồm các hoạt động tự hỗ trợ, chủ yếu tại các sở ban ngành Doanh nghiệp của Thành phố, tập trung vào các hoạt động kinh doanh liên quan đến Thành phố và bao gồm Cảng, Cơ quan Giao thông Vận tải Thành phố, Sân bay và Ủy ban Tiện ích Công cộng. Quỹ Chung bao gồm một nửa còn lại, hỗ trợ các dịch vụ công như y tế công cộng, nhà ở, hỗ trợ cho những người vô gia cư, dịch vụ an toàn và phòng cháy chữa cháy, quản lý công viên và các dịch vụ khác.

“San Francisco đang quay trở lại với những điều cơ bản, nghĩa là tập trung vào quá trình phục hồi kinh tế, tạo ra một thành phố an toàn và chào đón tất cả mọi người, hỗ trợ người lao động, trẻ em và gia đình, và tiếp tục các khoản đầu tư mà chúng tôi đã thực hiện để giảm tình trạng vô gia cư tại Thành phố này,” Thị trưởng Breed cho biết. “Chúng tôi còn nhiều việc phải làm, nhưng bằng cách xây dựng dựa trên các dịch vụ cốt lõi mà cư dân của chúng tôi xứng đáng được hưởng, chúng tôi có thể thực hiện công việc đưa thành phố của mình thoát khỏi những thách thức của COVID và tạo ra một tương lai tươi sáng hơn.”

Phục hồi kinh tế

Ngân sách do Thị trưởng đề xuất đầu tư 48,9 triệu đô la trong hai năm để thúc đẩy sự phục hồi kinh tế của Thành phố. Điều này sẽ bao gồm hỗ trợ trực tiếp mới cho các doanh nghiệp nhỏ, cũng như các sự kiện, hoạt động, cải thiện không gian công cộng và các nỗ lực tiếp thị mới để hỗ trợ các khu vực phụ thuộc vào người lao động, khách du lịch và những du khách khác. Đề xuất tài trợ cũng sẽ tiếp tục các chương trình Đại sứ hiện có của Thành phố nằm ở các khu vực như Mid-Market, Union Square, Downtown, South of Market và dọc theo Embarcadero.

Ngân sách do Thị trưởng đề xuất cũng bao gồm 7,2 triệu đô la trong hai năm để hỗ trợ sáng kiến tăng cường vệ sinh Tenderloin, sáng kiến này sẽ mở rộng các hoạt động vệ sinh hiện tại của Công trình Công cộng trong khu vực. Ngoài các nỗ lực tăng cường vệ sinh, ngân sách do Thị trưởng đề xuất bao gồm 5,0 triệu đô la trong hai năm để hỗ trợ thực thi sắc lệnh bán hàng rong, được xây dựng thông qua sự hợp tác với Hội đồng Giám sát.

An toàn công cộng và các giải pháp thay thế cho cảnh sát

Kể từ khi COVID-19 bắt đầu, Sở Cảnh sát đã trải qua cả tỷ lệ hao hụt sĩ quan cao và khó khăn trong việc thu hút sĩ quan mới vào Sở. Để giải quyết vấn đề này, Thị trưởng sẽ tài trợ cho Kế hoạch Tuyển dụng Cảnh sát để lấp đầy khoảng 200 vị trí cảnh sát còn trống của Thành phố. Ngân sách hỗ trợ kế hoạch này bằng cách cung cấp:

• Các lớp học viện: Nguồn lực hỗ trợ bốn lớp học viện trong mỗi năm tài chính, bổ sung tổng cộng 220 sĩ quan trong hai năm.
• Tuyển dụng: Điều chỉnh mức lương bước đầu vào cho các sĩ quan mới, biến San Francisco thành một sở cạnh tranh hơn so với các thành phố khác của Bay Area. Ngân sách cũng cung cấp kinh phí để phát triển các công cụ và chiến lược tuyển dụng.
• Giữ chân nhân viên: Tài trợ để thưởng cho các sĩ quan có 5 và 15 năm phục vụ nhằm thúc đẩy thâm niên và giảm tỷ lệ hao hụt nhân sự cao của sở.
• Hiện đại hóa chức năng của sở và tiếp tục thúc đẩy cải cách. Ngoài việc tài trợ cho công tác cải cách cảnh sát đang được tiến hành, ngân sách bổ sung 12 vị trí nhân viên chuyên môn mới trong hai năm tới để tiếp tục công tác cải cách và hỗ trợ đầy đủ cho các yêu cầu của Đạo luật Hồ sơ Công khai.

Thành phố đã đầu tư đáng kể trong chu kỳ ngân sách gần đây nhất để phát triển các giải pháp thay thế mới cho các chiến lược ứng phó của cơ quan thực thi pháp luật. Ngân sách này duy trì các khoản đầu tư cho Đội ứng phó khủng hoảng đường phố (SCRT), Đội ứng phó sức khỏe đường phố (SWRT) và Đội ứng phó thuốc phiện đường phố (SORT). Mở rộng hơn nữa các khoản đầu tư này, ngân sách do Thị trưởng đề xuất đầu tư vào việc tăng cường các đội tiếp cận cộng đồng để cải thiện phản ứng của Thành phố đối với các cuộc gọi dịch vụ không khẩn cấp và không liên quan đến y tế vốn trước đây là trách nhiệm của cơ quan thực thi pháp luật. Các cải tiến bao gồm các Cố vấn khủng hoảng mới, sẽ được nhúng vào Trung tâm cuộc gọi 9-1-1 và có thể giúp phản hồi các cuộc gọi về sức khỏe tâm thần và hành vi như một phần của chiến lược dịch vụ trước tiên của Thành phố.

Vô gia cư và sức khỏe hành vi

Thành phố đã có những khoản đầu tư mới táo bạo vào tình trạng vô gia cư và nhà ở trong nhiều năm qua thông qua Kế hoạch phục hồi tình trạng vô gia cư của Thị trưởng, giúp Thành phố giảm 15% tình trạng vô gia cư không có nơi trú ẩn, theo số liệu thống kê mới nhất.

Dựa trên những nỗ lực này, ngân sách đề xuất bao gồm kinh phí cho các hoạt động đang diễn ra của 410 giường trú ẩn dành cho người lớn mới trong bối cảnh không tập trung hoặc bán tập trung đã được mua trong năm tài chính hiện tại, cũng như các hoạt động liên tục cho ba khách sạn Trú ẩn tại chỗ (SIP) nếu không sẽ đóng cửa vào cuối năm 2022. Ngân sách đề xuất cũng tiếp tục tài trợ cho các địa điểm Ngủ an toàn tại các quận Mission và Bayview, một địa điểm cabin 70 đơn vị trên Phố Gough và thêm kinh phí một lần để tạo ra một địa điểm cabin 70 đơn vị mới tại Mission.

Ngân sách do Thị trưởng đề xuất cũng đầu tư vào các chiến lược chấm dứt tình trạng vô gia cư và cung cấp trợ cấp nhà ở cho cư dân chuyển giới và không tuân thủ giới tính (TGNC) đang phải đối mặt với rào cản không cân xứng về nhà ở, dịch vụ và việc làm. Các khoản đầu tư này tài trợ cho mục tiêu chiến lược toàn thành phố nhằm chấm dứt tình trạng vô gia cư của người chuyển giới trong năm năm tới.

Ngân sách do Thị trưởng đề xuất bao gồm kinh phí để tiếp tục triển khai các khía cạnh chính của Sức khỏe Tâm thần SF. Mở rộng năng lực giường điều trị sức khỏe hành vi của Thành phố vẫn là ưu tiên hàng đầu và ngân sách bao gồm 57,5 triệu đô la trong hai năm để vận hành các cơ sở giường mới mua. Nguồn kinh phí này sẽ hỗ trợ mục tiêu đạt 400 giường, cải thiện đáng kể khả năng tiếp cận các dịch vụ này cho những người cần chúng nhất.

Công bằng lao động và tiền lương

Khoản đầu tư đang diễn ra quan trọng nhất trong ngân sách hai năm sắp tới là khoản đầu tư 240 triệu đô la vào lực lượng lao động công và phi lợi nhuận của Thành phố. Điều này bao gồm việc tăng lương 10 phần trăm trong giai đoạn ngân sách hai năm cho những công nhân không tuyên thệ của Thành phố. Ngân sách cũng khôi phục hoàn toàn mức tăng lương 3 phần trăm cho các công đoàn viên chức tuyên thệ của Thành phố. Ngân sách cũng tăng lương cho những công nhân phi lợi nhuận trong năm tài chính tới, phù hợp với mức tăng lương cho nhân viên khu vực công. Ngoài ra, ngân sách còn đầu tư thêm vào tiền lương của nhân viên tuyến đầu trong các tòa nhà nhà ở hỗ trợ cố định của Thành phố, bao gồm quản lý trường hợp, người gác cổng và nhân viên văn phòng.

Ngân sách do Thị trưởng đề xuất cũng bao gồm khoản tài trợ liên tục cho các khoản tăng lương cho giáo viên mầm non mới được Văn phòng Thị trưởng và Văn phòng Chăm sóc và Giáo dục Mầm non (OECE) đưa ra gần đây. Khoản đầu tư này sẽ duy trì mức tăng lương hàng năm từ 8.000 đến 30.000 đô la cho hơn 2.000 giáo viên mầm non do Thành phố tài trợ, giúp các nhà giáo được trả lương công bằng hơn cho công việc quan trọng của họ và cũng giúp thu hút những nhà giáo dục mới, chất lượng vào lĩnh vực này.

Trẻ em, Thanh thiếu niên và Gia đình

Ngân sách đề xuất bao gồm gần 25 triệu đô la mỗi năm để hỗ trợ bốn khuyến nghị từ Kế hoạch phục hồi trẻ em và gia đình của Thị trưởng, cung cấp phiếu chăm sóc trẻ em cho các gia đình có thu nhập thấp và thanh thiếu niên trong độ tuổi chuyển tiếp có con; tăng cường nhân sự, hỗ trợ và đào tạo cho phụ huynh tại các Trung tâm hỗ trợ gia đình; và tạo ra một hệ thống cải tiến để giúp các gia đình xác định và đăng ký các dịch vụ.

Ngân sách do Thị trưởng đề xuất nhằm mục đích hỗ trợ sức khỏe tổng thể của trẻ em và gia đình thông qua khoản đầu tư hàng năm là 5 triệu đô la. Các khoản tiền này sẽ hỗ trợ các bác sĩ lâm sàng của bệnh viện UCSF làm việc với các tổ chức cộng đồng (CBO) để cung cấp hỗ trợ tại chỗ cho trẻ em và thanh thiếu niên, đào tạo và hướng dẫn nhân viên CBO xác định các dấu hiệu và triệu chứng của nhu cầu sức khỏe tâm thần, cung cấp hỗ trợ lâm sàng cho nhân viên CBO và tăng cường năng lực của cơ quan để cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe và giới thiệu. 

Dự án một lần và nhà ở

Ngân sách do Thị trưởng đề xuất đầu tư một lần đáng kể vào nhà ở và các dự án khác đáp ứng nhiều nhu cầu khác nhau. Ngân sách bổ sung thêm kinh phí để tăng số lượng đơn vị được trợ cấp theo chương trình Trợ cấp hoạt động cho người cao tuổi hiện tại, kinh phí cho các sửa chữa khẩn cấp và cải thiện vốn được xác định trong các dự án nhà ở giá rẻ phi lợi nhuận hiện có, và kinh phí để đáp ứng nhu cầu của Trung tâm thương mại và cộng đồng Sunnydale. Kinh phí này sẽ được hướng đến một phòng tập thể dục và trung tâm cộng đồng được hình dung cho dự án HOPE SF này.

Cải cách tuyển dụng và hợp đồng

Phản ứng của Thành phố đối với đại dịch COVID-19 trong hai năm qua đã chứng minh những gì có thể xảy ra khi các phòng ban của Thành phố hợp tác và hành động nhanh chóng trong khủng hoảng. Nhưng sự tập trung chung vào phản ứng y tế khẩn cấp cũng tạo ra sự chậm trễ trong việc tuyển dụng, ký hợp đồng và các quy trình khác của Thành phố. Ngân sách do Thị trưởng đề xuất tài trợ cho một nhóm dự án mới trên khắp Văn phòng Quản trị viên Thành phố, Kiểm soát viên, Bộ phận Nguồn nhân lực và Luật sư Thành phố để phát triển và thực hiện các cải cách đối với các quy trình cốt lõi của Thành phố nhằm thúc đẩy việc tuyển dụng và ký hợp đồng nhanh hơn và cuối cùng là cải thiện việc cung cấp dịch vụ trên toàn bộ chính quyền Thành phố. Ngân sách này cũng đầu tư vào một số phòng ban của Thành phố bao gồm Văn phòng Quản trị viên Thành phố, Công trình Công cộng, Y tế Công cộng và các phòng ban khác để tăng cường biên chế nguồn nhân lực nhằm giúp đưa nhiều người hơn vào làm việc tại Thành phố.

Đầu tư vào vốn và công nghệ thông tin

Ngân sách đề xuất ưu tiên đầu tư vào cơ sở hạ tầng quan trọng, bao gồm 216 triệu đô la trong hai năm cho các khoản đầu tư cơ sở hạ tầng vốn, được tài trợ thông qua sự kết hợp giữa Quỹ chung và hỗ trợ nợ, điều này sẽ ngăn Thành phố tụt hậu xa so với nhu cầu về vốn và cơ sở hạ tầng của mình. Các khoản đầu tư vốn đáng chú ý bao gồm cải tạo Trung tâm Y tế Công cộng Chinatown, sửa chữa đường phố và vỉa hè, lập kế hoạch cải tạo chống động đất cho các nơi trú ẩn gia đình, cải tạo tuân thủ ADA và sửa chữa mái nhà quan trọng cho một số tòa nhà của Thành phố.

Khả năng phục hồi tài chính

Bất chấp tác động kinh tế nghiêm trọng của COVID-19, San Francisco đã vượt qua một số chu kỳ ngân sách gần đây mà không có bất kỳ đợt sa thải hay cắt giảm dịch vụ lớn nào, trong khi vẫn thực hiện các khoản đầu tư quan trọng hỗ trợ cư dân dễ bị tổn thương và phục hồi. Điều này sẽ không thể thực hiện được nếu không đưa ra những lựa chọn có trách nhiệm về mặt tài chính - nhiều năm xây dựng và duy trì dự trữ và hạn chế chi tiêu mới, đang diễn ra. Với sự không chắc chắn lớn về tương lai của nền kinh tế địa phương, việc duy trì dự trữ chưa bao giờ quan trọng hơn thế. Để phòng ngừa thâm hụt cấu trúc ngày càng tăng và nhu cầu cắt giảm chi tiêu, ngân sách đề xuất để lại khoảng 130 triệu đô la trong Dự trữ Vách đá Tài chính, được thiết lập trong chu kỳ ngân sách trước đó để bảo vệ trước tình trạng thiếu hụt dự kiến nghiêm trọng do mất doanh thu liên bang một lần.

Đề xuất ngân sách đầy đủ của Thị trưởng Breed cho năm tài chính 2022-23 và 2023-24 có thể được tìm thấy tại đây .

Ủy ban Ngân sách và Khoản phân bổ của Hội đồng Giám sát tổ chức các phiên điều trần công khai về ngân sách vào tháng 6, đưa ra các khuyến nghị để phê duyệt và thực hiện các thay đổi đối với ngân sách trước khi trình lên toàn thể Hội đồng. Toàn bộ ngân sách được nghe và phải được toàn thể Hội đồng Giám sát bỏ phiếu và phê duyệt trước ngày 1 tháng 8. Cuối cùng, ngân sách được chuyển lại cho Thị trưởng để ký và thông qua lần cuối.