CHIẾN DỊCH
Câu hỏi thường gặp về trách nhiệm giải trình của Sở Cảnh sát
Department of Police AccountabilityCHIẾN DỊCH
Câu hỏi thường gặp về trách nhiệm giải trình của Sở Cảnh sát
Department of Police AccountabilityVề Thỏa thuận bảo vệ dữ liệu (DPA)
Thông tin thực tế về DPA
Cơ quan Trách nhiệm Giải trình của Cảnh sát (DPA) là một cơ quan dân sự của Thành phố, có nhiệm vụ điều tra các khiếu nại về hành vi sai trái trong khi làm nhiệm vụ của các sĩ quan cảnh sát San Francisco. DPA xem xét liệu các sĩ quan có tuân thủ các quy tắc và luật lệ hay không và đưa ra các khuyến nghị để cải thiện hoạt động cảnh sát.
DPA được thành lập khi nào?
DPA (trước đây gọi là Văn phòng Khiếu nại của Công dân) được thành lập năm 1983 sau khi cử tri thông qua một biện pháp trưng cầu dân ý. DPA trực thuộc Ủy ban Cảnh sát San Francisco.
Ủy ban Cảnh sát San Francisco là gì?
Ủy ban Cảnh sát San Francisco là một nhóm gồm bảy thường dân tình nguyện—bốn người do Thị trưởng lựa chọn và ba người do Hội đồng Giám sát lựa chọn.
- Ủy ban tuyển dụng Giám đốc DPA (với sự chấp thuận của lãnh đạo thành phố) và cũng có thể bãi nhiệm người này.
- Giám đốc DPA báo cáo với Ủy ban tại các cuộc họp hàng tuần.
- Ủy ban có thẩm quyền tổ chức và giám sát DPA.
Nộp đơn khiếu nại
Tôi cần làm gì để gửi khiếu nại đến DPA?
Bạn có thể gửi khiếu nại đến DPA bằng nhiều cách:
- Trực tuyến: Hoàn thành mẫu đơn khiếu nại trực tuyến .
- Điện thoại: Gọi (415) 241-7711
- Gặp trực tiếp tại DPA: Hãy đến văn phòng của chúng tôi tại địa chỉ 1 S Van Ness Avenue, tầng 8, San Francisco, CA 94103
- Tại bất kỳ đồn cảnh sát SFPD nào : Nộp đơn khiếu nại tại bất kỳ đồn cảnh sát nào thuộc Sở Cảnh sát San Francisco.
- Gửi thư: Gửi đơn khiếu nại bằng văn bản đến địa chỉ 1 S Van Ness Avenue, tầng 8, San Francisco, CA 94103
Văn phòng DPA có thể đến được bằng tàu điện ngầm BART (chỉ cách ga Civic Center BART vài dãy nhà) và xe buýt MUNI (tuyến 47 và 49 dừng tại đường Van Ness).
Ai có thể nộp đơn khiếu nại? Tôi có cần phải sống ở San Francisco không?
Bất kỳ ai cũng có thể gửi khiếu nại đến DPA. Không, bạn không cần phải sống ở San Francisco. Bất kỳ ai chứng kiến hoặc trải nghiệm hành vi sai trái bị cáo buộc của cảnh sát đều có thể gửi khiếu nại.
Tại sao tôi nên khiếu nại?
Các khiếu nại giúp DPA phát hiện vấn đề, buộc các sĩ quan phải chịu trách nhiệm và cải thiện công tác giữ gìn trật tự an ninh cho cộng đồng.
Tôi nên bao gồm những thông tin gì trong đơn khiếu nại của mình?
Khi gửi đơn khiếu nại, vui lòng cung cấp càng nhiều chi tiết càng tốt, bao gồm:
- Ngày, giờ và địa điểm xảy ra sự việc
- Tên hoặc số hiệu của các sĩ quan liên quan (nếu biết)
- Mô tả những gì đã xảy ra
- Tên và thông tin liên hệ của các nhân chứng
- Bất kỳ hình ảnh, video hoặc bằng chứng nào khác
- Thông tin liên hệ của bạn (nếu bạn muốn nhận thông tin cập nhật)
Việc nộp đơn khiếu nại có mất phí không?
Không, việc gửi khiếu nại đến DPA là hoàn toàn miễn phí. Tất cả các dịch vụ của chúng tôi đều miễn phí.
Tôi có cần luật sư để nộp đơn khiếu nại không?
Không, bạn không cần luật sư để nộp đơn khiếu nại lên DPA. Quy trình này được thiết kế để mọi thành viên cộng đồng đều có thể tiếp cận.
Ngôn ngữ & Khả năng tiếp cận
Nếu tôi không nói được tiếng Anh thì sao?
DPA có nhân viên nói tiếng Tây Ban Nha, Tagalog, tiếng Quan Thoại và tiếng Quảng Đông. Chúng tôi cung cấp dịch vụ hỗ trợ ngôn ngữ miễn phí cho tất cả các ngôn ngữ khác. Dịch vụ phiên dịch và biên dịch cũng có sẵn.
Văn phòng có lối đi dành cho người sử dụng xe lăn không?
Vâng, văn phòng DPA có lối đi dành cho người sử dụng xe lăn.
Nếu bạn cần hỗ trợ theo Đạo luật Người khuyết tật Hoa Kỳ (ADA), vui lòng cho chúng tôi biết khi bạn gửi khiếu nại hoặc liên hệ với văn phòng của chúng tôi.
Hiểu rõ các chức năng của DPA
Tôi có thể khiếu nại về những loại hành vi sai trái nào của cảnh sát?
Bạn có thể khiếu nại về bất kỳ hành vi sai trái hoặc hoạt động không đúng mực nào bị cáo buộc của các sĩ quan thuộc Sở Cảnh sát San Francisco, bao gồm:
- Sử dụng vũ lực
- Bắt giữ hoặc giam giữ trái phép
- Khám xét hoặc tịch thu bất hợp pháp
- Hành vi thô lỗ hoặc thiếu chuyên nghiệp
- Phân biệt đối xử hoặc hành vi thực thi pháp luật thiên vị
- Không cung cấp dịch vụ
- Bất kỳ hành vi vi phạm pháp luật hoặc chính sách nào khác.
Tôi có thể khiếu nại về Văn phòng Cảnh sát trưởng được không?
Vâng, bạn có thể gửi khiếu nại về Văn phòng Cảnh sát trưởng San Francisco tới DPA. DPA sẽ tiếp nhận và xử lý các khiếu nại về Văn phòng Cảnh sát trưởng cho đến khi Văn phòng Tổng thanh tra (OSIG) đi vào hoạt động đầy đủ.
Việc DPA tiến hành điều tra có nghĩa là gì?
Có nhiều loại điều tra khác nhau (Điều tra hình sự liên quan đến Văn phòng Biện lý Quận, Điều tra dân sự liên quan đến Văn phòng Luật sư Thành phố và Điều tra hành chính). DPA tiến hành điều tra hành chính, không phải điều tra hình sự hay dân sự. Chúng tôi điều tra các sĩ quan vì họ là nhân viên của Thành phố. Chúng tôi tìm hiểu xem họ có làm đúng nhiệm vụ của mình hay không.
Khi nào tôi nên liên hệ với DPA, Phòng Nội vụ hay Văn phòng Công tố viên quận?
DPA: DPA chịu trách nhiệm xử lý tất cả các báo cáo về hành vi sai trái của các sĩ quan SFPD và các phó cảnh sát trưởng Văn phòng Cảnh sát trưởng, trừ khi hành vi sai trái đó có tính chất hình sự hoặc liên quan đến Trợ lý Dịch vụ Công cộng.
Công tố viên quận (DA): Nếu hành vi sai phạm là tội hình sự, hãy nộp đơn khiếu nại lên văn phòng Công tố viên quận.
Phòng Nội vụ (IAD): Nếu khiếu nại liên quan đến Nhân viên Hỗ trợ Dịch vụ Công cộng (nhân viên không thuộc lực lượng cảnh sát), hãy nộp đơn lên Phòng Nội vụ của SFPD.
Nếu bạn không chắc nên liên hệ với cơ quan nào, bạn có thể gọi cho DPA theo số (415) 241-7711 và chúng tôi sẽ giúp hướng dẫn bạn đến cơ quan thích hợp.
DPA KHÔNG xử lý những loại khiếu nại nào?
DPA không xử lý:
- Khiếu nại hình sự: Nếu một sĩ quan phạm tội, hãy liên hệ với văn phòng Biện lý quận.
- Khiếu nại liên quan đến Nhân viên Hỗ trợ Dịch vụ Công cộng: Nếu khiếu nại liên quan đến Nhân viên Hỗ trợ Dịch vụ Công cộng (nhân viên không thuộc lực lượng cảnh sát SFPD), vui lòng liên hệ với Phòng Nội vụ của SFPD.
Tại sao nên nộp đơn khiếu nại?
Tại sao tôi lại phải mất công khiếu nại?
Khiếu nại của bạn giúp chúng tôi tìm ra những sai sót và xem các sĩ quan có đang làm đúng nhiệm vụ hay không. Mục đích của chúng tôi là buộc các sĩ quan phải chịu trách nhiệm khi họ vi phạm quy định và cải thiện tình hình trong tương lai. Chúng tôi phân tích các khiếu nại để tìm ra các mô hình, và sau đó sử dụng các mô hình đó để thay đổi các quy tắc/chính sách mà các sĩ quan phải tuân theo.
Trong quá trình điều tra
Cuộc điều tra sẽ kéo dài bao lâu?
Các cuộc điều tra hành chính thường kéo dài từ chín tháng đến một năm, đôi khi lâu hơn nếu có các điều khoản gia hạn theo luật định. Cần có thời gian để thu thập bằng chứng và phát triển các biện pháp nhằm cải thiện hoạt động của cảnh sát.
Tôi sẽ nhận được thông báo cập nhật chứ? Làm sao tôi biết khi nào cuộc điều tra hoàn tất?
Bạn có thể tra cứu trạng thái hồ sơ của mình trên Cổng Tra cứu Hồ sơ . Bạn sẽ cần số hồ sơ và mã PIN (nằm trên thư thông báo hồ sơ ban đầu). Trong quá trình điều tra, điều tra viên có thể liên hệ với bạn để yêu cầu thêm thông tin.
Viên cảnh sát có biết tôi đã khiếu nại không? Tôi có thể khiếu nại ẩn danh được không?
Chúng tôi cần báo cho viên cảnh sát về khiếu nại của bạn để chúng tôi có thể điều tra và đặt câu hỏi. Viên cảnh sát sẽ có cơ hội giải thích những gì đã xảy ra. Cấp trên của viên cảnh sát cũng sẽ biết về khiếu nại này.
Bạn có thể gửi khiếu nại mà không cần nêu tên. Các khiếu nại ẩn danh sẽ được xử lý giống như tất cả các khiếu nại khác.
Tôi có thể lấy báo cáo của cảnh sát hoặc video từ camera gắn trên người ở đâu?
Hãy liên hệ với SFPD hoặc gửi yêu cầu cung cấp hồ sơ trên cổng thông tin Yêu cầu Hồ sơ Công cộng của họ.
Các vấn đề về an toàn và quyền riêng tư
Nếu tôi lo sợ bị trả thù vì đã khiếu nại thì sao?
Bất kỳ sĩ quan nào trả đũa bạn vì đã nộp đơn khiếu nại đều là bất hợp pháp. Nếu bạn tin rằng mình đang bị trả đũa, vui lòng liên hệ ngay với DPA theo số (415) 241-7711. Hành vi trả đũa là một vi phạm nghiêm trọng và sẽ được điều tra.
Thông tin cá nhân của tôi có được bảo mật không?
DPA rất coi trọng quyền riêng tư của bạn và bảo vệ thông tin cá nhân của bạn trong phạm vi cho phép của pháp luật. Thông tin liên hệ và chi tiết khiếu nại của bạn được xử lý một cách bí mật trong suốt quá trình điều tra.
Bảo mật và quyền truy cập hồ sơ
Tôi có thể nhận một bản sao của tập tin này không? Còn luật sư của tôi thì sao?
Các cuộc điều tra của chúng tôi được giữ bí mật vì chúng tôi điều tra các vấn đề liên quan đến nhân sự của sĩ quan cảnh sát, và chúng tôi không thể chia sẻ hầu hết các hồ sơ với bạn hoặc luật sư của bạn. Điều tra viên luôn có thể cung cấp cho bạn bản sao của ba thứ sau:
- Mẫu đơn khiếu nại
- Cuộc phỏng vấn đã được ghi âm của bạn
- Bức thư chúng tôi gửi vào cuối cuộc điều tra ("Thư Kết luận").
Tại sao tôi không thể xem hồ sơ của mình hoặc xem kết quả điều tra của các bạn?
California có những luật lệ nghiêm ngặt liên quan đến tất cả các tài liệu phục vụ điều tra cảnh sát. Trong số các luật đó có Đạo luật về Quyền của Cán bộ Hòa bình, cũng như nhiều quy định của tiểu bang và liên bang về những thông tin có thể được tiết lộ.
Tôi nghe nói một số vụ việc nghiêm trọng không được giữ bí mật?
Một số vụ việc nghiêm trọng nhất của chúng tôi có thể được công khai nhờ luật "Quyền được biết". Những vụ việc này bao gồm các vụ nổ súng liên quan đến cảnh sát và các vụ việc liên quan đến thương tích nghiêm trọng, sử dụng vũ lực quá mức, tấn công tình dục, hành vi thực thi pháp luật thiên vị, thiếu trung thực, khám xét bất hợp pháp và bắt giữ bất hợp pháp. Chúng tôi phải hoàn tất quá trình điều tra và loại bỏ thông tin cá nhân trước khi chia sẻ bất cứ điều gì. Nhiều vụ việc trong số này được kháng cáo, vì vậy có thể mất nhiều tháng hoặc thậm chí nhiều năm trước khi chúng tôi được phép chia sẻ các hồ sơ đã được phê duyệt và biên tập theo đúng quy định pháp luật.
Kết quả điều tra
Điều gì có thể xảy ra khi kết thúc một cuộc điều tra?
DPA sẽ gửi thư cho người khiếu nại và viên cảnh sát về kết quả vụ việc. Nếu phát hiện sai phạm, chúng tôi sẽ đề nghị Cảnh sát trưởng kỷ luật viên cảnh sát đó. Đôi khi, chúng tôi cũng đề xuất thay đổi chính sách đối với Sở Cảnh sát San Francisco (SFPD).
Nếu phát hiện hành vi sai trái, thì điều gì sẽ xảy ra với viên cảnh sát? Hình phạt là gì?
Tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của hành vi sai phạm, viên cảnh sát có thể nhận được cảnh cáo chính thức từ cấp trên, bị đình chỉ công tác hoặc bị mất việc.
Việc tôi khiếu nại có giúp ích gì cho vụ án hình sự hay vụ kiện của tôi không? Điều tra viên có nói chuyện với thẩm phán không?
Thẩm quyền của DPA chỉ giới hạn ở kết quả điều tra xem liệu một sĩ quan có vi phạm quy định hay không. Các cuộc điều tra của chúng tôi không phải là một phần của vụ kiện hoặc vụ án hình sự của bạn. Khi chúng tôi phát hiện hành vi sai trái, điều đó có thể không dẫn đến việc truy tố hình sự đối với sĩ quan đó, cũng như không dẫn đến trách nhiệm dân sự từ bất kỳ vụ kiện riêng biệt nào.
Nếu tôi cũng muốn khởi kiện thì sao?
Bạn có quyền khởi kiện ngoài việc nộp đơn khiếu nại lên DPA. Hai quy trình này hoàn toàn riêng biệt và độc lập. Việc nộp đơn khiếu nại lên DPA không ảnh hưởng đến khả năng khởi kiện của bạn, và việc khởi kiện cũng không ảnh hưởng đến đơn khiếu nại lên DPA của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến luật sư về các lựa chọn pháp lý của mình.
Các phương án thay thế và các bước tiếp theo
Ngoài việc kỷ luật viên cảnh sát, còn phương án nào khác không?
Đôi khi chúng ta có thể dàn xếp một phiên hòa giải thay vì một cuộc điều tra. Trong phiên hòa giải, bạn có thể nói chuyện với viên chức hoặc người đại diện về việc hành vi đó đã gây hại cho bạn, gia đình bạn hoặc cộng đồng như thế nào. Tìm hiểu thêm về hòa giải.
Nếu tôi không đồng ý với bức thư nhận được sau khi vụ việc kết thúc thì sao?
Nếu bạn đã nộp đơn khiếu nại, bạn có thể yêu cầu điều tra viên xem xét lại vụ việc để được nghe tóm tắt quá trình điều tra. Đáng tiếc là, ngay cả sau khi cuộc điều tra hoàn tất, chúng tôi vẫn phải giữ bí mật nhiều chi tiết. Bạn cũng có thể gửi thư yêu cầu một phiên điều trần điều tra. Vụ việc sẽ được xem xét lại và có thể được mở lại - nếu bạn cung cấp cho chúng tôi thông tin mới mà bạn chưa có trước đó. Tìm hiểu thêm về việc yêu cầu một phiên điều trần điều tra .