1. Hội đồng phúc thẩm (BOA) làm những gì?
a. BOA là một cơ quan bán tư pháp cung cấp cho công chúng quy trình xem xét hành chính cuối cùng đối với các kháng nghị liên quan đến nhiều quyết định của Thành phố. Đây là quy trình xem xét hành chính cuối cùng.
b. Hội đồng xem xét và quyết định các kháng nghị liên quan đến việc cấp, từ chối, đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép, chứng chỉ và các quyền lợi khác của các ủy ban và phòng ban khác nhau của Thành phố. Việc cấp hoặc từ chối các trường hợp ngoại lệ và các quyết định khác của Quản lý Quy hoạch, cũng như các giấy phép được cấp hoặc bị từ chối theo các quyết định Xem xét Tùy quyền và các giấy phép xây dựng khu vực trung tâm thành phố của Ủy ban Quy hoạch đều được bao gồm.
c. Hội đồng định giá bất động sản (BOA) KHÔNG thụ lý các đơn kháng cáo về việc định giá thuế bất động sản. Các loại kháng cáo đó được thụ lý bởi Hội đồng kháng cáo định giá. Để biết thêm thông tin về cách kháng cáo việc định giá thuế bất động sản, hãy truy cập liên kết sau: https://www.sfassessor.org/property-information/homeowners/contest-your-assessed-value#faq
2. Ai có thể nộp đơn kháng cáo?
a. Bất kỳ cá nhân hoặc nhóm nào cũng có thể nộp đơn kháng cáo.
b. Không thể nộp đơn kháng cáo một cách ẩn danh.
3. Tôi phải làm thế nào để nộp đơn kháng cáo?
a. Gửi email tới boardofappeals@sfgov.org hoặc gọi (628) 652-1150. Sau đây là liên kết đến tổng quan về quy trình kháng cáo: https://sf.gov/step-by-step/overview-appeal-process .
4. Hạn chót để nộp đơn kháng cáo là khi nào?
a. Thời hạn nộp đơn kháng cáo được thực thi nghiêm ngặt.
i. 15 ngày dương lịch
1. Hầu hết các giấy phép xây dựng và phá dỡ được cấp, tạm đình chỉ, từ chối, thu hồi hoặc hủy bỏ bởi Sở Kiểm tra Xây dựng.
2. Hầu hết các giấy phép được cấp, từ chối, đình chỉ hoặc thu hồi từ hầu hết các phòng ban khác của Thành phố.
ii. 10 ngày dương lịch
1. Các quyết định về miễn trừ, quyết định về sửa đổi hợp lý và quyết định về sửa đổi sân sau do người quản lý quy hoạch đưa ra phải được kháng nghị trong vòng 10 ngày dương lịch kể từ ngày ban hành.
2. Một số giấy phép được Ủy ban Giải trí cấp hoặc từ chối phải được kháng nghị trong vòng 10 ngày dương lịch kể từ ngày cấp.
3. Các kháng cáo đối với quyết định cấp phép được đưa ra theo Điều 343 của Bộ luật Quy hoạch (Khu vực Phát triển Bền vững Nhà ở Trung tâm SOMA) phải được nộp trong vòng 10 ngày dương lịch kể từ ngày quyết định cấp phép được ban hành.
4. Khiếu nại về giấy phép xây dựng được cấp cho các đơn vị nhà ở phụ (ADU) được ủy quyền bởi chương trình ADU của tiểu bang.
iii. 30 ngày dương lịch
1. Các quyết định của Quản lý Quy hoạch (ngoài các trường hợp ngoại lệ, sửa đổi sân sau hoặc các sửa đổi hợp lý) ví dụ: Thông báo Vi phạm, Yêu cầu Tạm dừng, Thư Quyết định.
b. Quyết định xem xét tùy quyền của Ủy ban Quy hoạch không thể kháng cáo. Tuy nhiên, các giấy phép xây dựng và phá dỡ liên quan có thể được kháng cáo khi chúng được cấp (hoặc bị từ chối).
c. Khi tính theo “ngày dương lịch”, thời hạn kháng cáo bắt đầu từ ngày sau khi quyết định của cơ quan có hiệu lực. Ví dụ, nếu giấy phép xây dựng được cấp vào ngày 3 của tháng, ngày cuối cùng để kháng cáo sẽ là ngày 18 của tháng. Nếu ngày cuối cùng của tháng rơi vào cuối tuần hoặc ngày lễ của Thành phố, ngày cuối cùng để nộp đơn kháng cáo là ngày làm việc tiếp theo. Bạn nên liên hệ với văn phòng Hội đồng qua điện thoại hoặc email nếu có thắc mắc hoặc không chắc chắn về thời hạn nộp đơn kháng cáo. Có thể có những trường hợp ngoại lệ khác không được liệt kê ở đây. Vui lòng liên hệ với văn phòng Hội đồng.
d. Đơn kháng cáo phải được nộp trước 4:30 chiều ngày cuối cùng để nộp đơn kháng cáo.
e. Nếu giấy phép xây dựng bổ sung nhà ở và được nộp sau ngày 1 tháng 1 năm 2024, thì rất có thể KHÔNG được kháng cáo. Vui lòng xác nhận điều kiện đủ điều kiện với nhân viên Hội đồng.
5. Người đại diện có thể thay mặt tôi nộp đơn kháng cáo được không?
a. Có, với điều kiện bạn cung cấp giấy ủy quyền bằng văn bản cho phép họ nộp đơn kháng cáo. Giấy ủy quyền có thể được gửi qua email đến địa chỉ boardofappeals@sfgov.org.
b. Đại diện là gì? Là người hành động thay mặt bạn, ví dụ như luật sư, kiến trúc sư hoặc bạn bè.
6. Nếu tôi không thể tham dự phiên điều trần theo lịch đã định thì sao?
a. Bạn có thể yêu cầu các bên khác dời lịch sang một ngày khác (vui lòng liên hệ với nhân viên Hội đồng để biết các ngày họp khả dụng). Nếu các bên khác không đồng ý với ngày dời lịch, bạn có thể yêu cầu Chủ tịch Hội đồng (thông qua Giám đốc điều hành) dời lịch vấn đề sang một ngày khác. Yêu cầu của bạn phải dài tối đa một trang, cách dòng đôi và cỡ chữ tối thiểu 12 point. Các bên khác sẽ có cơ hội phản hồi bằng bản trình bày một trang của riêng họ. Chủ tịch sẽ đưa ra quyết định về yêu cầu này.
b. Bạn có thể tham dự phiên điều trần qua Zoom.
c. Bạn có thể nhờ người khác đại diện cho mình tại phiên tòa, ví dụ như luật sư, kiến trúc sư hoặc bạn bè.
7. Tôi có thể bày tỏ những lo ngại của mình với Hội đồng quản trị bằng cách nào?
a. Tuyên bố sơ bộ: Tại thời điểm nộp đơn kháng cáo, bạn phải nêu rõ lý do hoặc căn cứ kháng cáo và yêu cầu Hội đồng thực hiện hành động gì. Tuyên bố sơ bộ của bạn phải được viết cách dòng đôi với cỡ chữ tối thiểu 12 point. Tuyên bố này có thể dài tối đa một trang và không được phép đính kèm tài liệu. (Lưu ý: Tuyên bố sơ bộ do người kháng cáo nộp).
b. Tóm tắt: Bạn sẽ có cơ hội nộp một bản tóm tắt nêu rõ lý do kháng cáo của mình. Vui lòng đảm bảo tuân thủ các yêu cầu về tóm tắt của Hội đồng, nếu không bản tóm tắt của bạn có thể bị từ chối. Bản tóm tắt có thể dài tối đa 12 trang. Bản tóm tắt phải được giãn dòng đôi với cỡ chữ tối thiểu 12pt. Được phép đính kèm không giới hạn, tuy nhiên, các tài liệu đính kèm không được chứa bất kỳ lập luận nào.
c. Lời khai trực tiếp tại phiên điều trần: Bạn sẽ có cơ hội trình bày trước Hội đồng bằng lời nói tại phiên điều trần và đưa ra ý kiến của mình.
8. Tại sao tôi nên nộp bản tóm tắt?
a. Chuẩn bị chu đáo cho các ủy viên và các bên khác trước phiên điều trần.
b. Làm rõ những hành động mà bạn muốn các ủy viên thực hiện đối với vụ việc này.
c. Nếu người kháng cáo không nộp bản luận chứng, các bên phản hồi có thể không giải quyết được hoặc không phản hồi được các mối quan ngại của người kháng cáo. Hơn nữa, các ủy viên sẽ không nắm rõ các vấn đề được đưa ra trong phiên điều trần.
d. Tất cả các bản tóm tắt phải được nhận trước 4:30 chiều ngày hạn chót. Bản tóm tắt có thể dài tối đa 12 trang, cách dòng đôi, với cỡ chữ tối thiểu 12 point.
e. Các bên được khuyến khích mạnh mẽ nộp bản tóm tắt.
9. Lệ phí nộp đơn kháng cáo là bao nhiêu?
a. Chi phí kháng cáo thường như sau: i. Giấy phép xây dựng: 175 đô la ii. Quyết định của Sở Quy hoạch: 600 đô la iii. Hầu hết các giấy phép hoặc lệnh khác: 300 đô la
b. Nhân viên Hội đồng sẽ xác nhận chi phí kháng cáo của bạn khi bạn nộp đơn. Phí nộp đơn có thể được thanh toán trực tuyến bằng thẻ tín dụng hoặc séc. Bạn cũng có thể thanh toán bằng cách gửi séc đến Hội đồng Kháng cáo, 49 South Van Ness, Suite 1475, SF, CA 94103.
10. Nếu tôi không đủ khả năng chi trả phí nộp hồ sơ thì sao?
a. Bạn có thể yêu cầu miễn phí bằng cách nộp mẫu đơn sau : https://sf.gov/sites/default/files/2022-09/Fee%20Waiver%20Form_0.pdf b. Bạn cũng có thể gửi mẫu đơn qua email đến địa chỉ boardofappeals@sfgov.org
11. Tôi có cần thuê luật sư không?
a. Các bên không bắt buộc phải có luật sư đại diện, mặc dù một số bên lựa chọn thuê luật sư. Các bên có thể được đại diện bởi kiến trúc sư hoặc tự đại diện cho chính mình.
12. Các phiên điều trần diễn ra ở đâu?
a. Phòng 416, Tòa thị chính San Francisco, số 1 đường Dr. Carlton B. Goodlett Place.
b. Các bên cũng có thể tham dự phiên điều trần từ xa thông qua Zoom.
c. Phiên điều trần bắt đầu lúc 5:00 chiều. Chương trình nghị sự sẽ được đăng tải trên trang web của chúng tôi vào thứ Sáu trước phiên điều trần.
13. Công chúng có được thông báo về phiên điều trần không?
a. Đối với các vụ việc liên quan đến bất động sản, bưu thiếp sẽ được gửi đến cư dân/người cư trú trong phạm vi 150 mét tính từ bất động sản đó. Thông báo về phiên điều trần cũng sẽ được đăng tải trên trang web của chúng tôi vào thứ Sáu trước phiên điều trần.
14. Tôi có thể mong đợi điều gì tại phiên điều trần?
a. Người kháng cáo sẽ phát biểu trước, sau đó là người có giấy phép hoặc quyết định khác đang bị kháng cáo, và cuối cùng là đại diện của cơ quan đã ban hành quyết định đó. Mỗi người phát biểu được dành bảy phút để trình bày lời khai và bằng chứng liên quan. Sau đó sẽ có phần dành cho ý kiến công chúng trước khi chuyển sang phần phản biện. Mỗi bên được 3 phút để phát biểu trước Hội đồng trong phần phản biện. Sau đó, Hội đồng sẽ thảo luận và đưa ra quyết định hoặc hoãn lại để các bên trình bày thêm thông tin.
b. Để chuẩn bị cho phiên điều trần và làm quen với phương thức trình bày được sử dụng, Hội đồng khuyến nghị các bên nên quan sát một cuộc họp của Hội đồng trước phiên điều trần của mình. Việc này có thể được thực hiện trực tiếp hoặc bằng cách xem phiên điều trần trên truyền hình hoặc qua máy tính. Các cuộc họp được phát sóng trên các kênh truyền hình cáp SFGTV số 26 hoặc 78, và có thể được xem qua video trực tuyến hoặc theo yêu cầu trên internet tại: http://sanfrancisco.granicus.com/ViewPublisher.php?view_id=6 .
15. Công chúng có thể tham gia phiên điều trần không?
a. Các thành viên của công chúng không phải là các bên tham gia kháng cáo hoặc không có liên hệ với bất kỳ bên nào có thể có 2-3 phút để phát biểu trước Hội đồng trong phần bình luận công khai về vụ việc. Các thành viên của công chúng cũng có thể gửi tài liệu bằng văn bản cho Hội đồng trước phiên điều trần. Tốt nhất là nên gửi ý kiến đóng góp bằng văn bản qua email đến địa chỉ boardofappeals@sfgov.org chậm nhất là vào thứ Năm tuần trước ngày điều trần.
16. Ai là người đưa ra quyết định về đơn kháng cáo?
a. Hội đồng có năm ủy viên chịu trách nhiệm quyết định các đơn kháng cáo.
b. Nếu Hội đồng đưa ra quyết định vào đêm diễn ra phiên điều trần (ví dụ: chấp thuận hoặc bác bỏ đơn kháng cáo), bên không hài lòng có 12 ngày theo lịch để yêu cầu xem xét lại. Yêu cầu phải được gửi trước 4:30 chiều. Nếu một bên không yêu cầu xem xét lại trước thời hạn, thì quyết định bằng văn bản sẽ được ban hành vào ngày hôm sau (ngày thứ 13 sau phiên điều trần). Nếu đơn kháng cáo đối với giấy phép đã được cấp bị bác bỏ, giấy phép sẽ được khôi phục hiệu lực khi quyết định bằng văn bản của Hội đồng được ban hành.
17. Cần bao nhiêu phiếu bầu để được chấp thuận đơn kháng cáo hoặc sửa đổi giấy phép?
a. Trong hầu hết các trường hợp, cần 4 phiếu bầu (chỉ cần 3 phiếu nếu có vị trí trống (không phải vắng mặt) trong Hội đồng).
18. Cần bao nhiêu phiếu bầu để bác bỏ đơn kháng cáo?
a. Việc bác bỏ đơn kháng cáo có thể xảy ra theo hai cách:
i. Ba ủy viên bỏ phiếu bác bỏ đơn kháng cáo.
ii. Nếu không đủ phiếu bầu để chấp thuận kháng cáo, thì giấy phép/quyết định ban đầu sẽ được giữ nguyên theo quy định của pháp luật. Trên thực tế, kháng cáo bị bác bỏ. Ví dụ: 3 phiếu chấp thuận và 2 phiếu bác bỏ sẽ dẫn đến việc bác bỏ kháng cáo (vì cần 4 phiếu để chấp thuận kháng cáo).
19. Tiêu chuẩn xem xét của Hội đồng là gì?
a. Trong hầu hết các trường hợp, Hội đồng xem xét lại quyết định của bộ phận một cách độc lập, nghĩa là xem xét lại toàn bộ vụ việc và không bắt buộc phải tuân theo các kết luận về sự thật hoặc quyết định của người ra quyết định trước đó. Tuy nhiên, trong các trường hợp kháng cáo quyết định của Quản lý Quy hoạch (ZA) (ngoại trừ các quyết định về miễn trừ, sân sau và sửa đổi hợp lý), Hiến chương Thành phố yêu cầu Hội đồng phải tuân theo quyết định của ZA trừ khi Hội đồng nhận thấy rằng ZA đã sai sót hoặc lạm dụng quyền hạn của mình.
b. Trong một số trường hợp hạn chế, dự án sẽ phải trải qua quy trình xem xét đơn giản hóa do Bộ trưởng thực hiện. Điều này có nghĩa là Hội đồng có quyền quyết định hạn chế.
20. Tôi có thể truy cập vào hồ sơ lịch sử của Hội đồng quản trị bằng cách nào?
a. Vui lòng gửi email đến boardofappeals@sfgov.org nếu bạn muốn nhận liên kết đến các video hoặc tài liệu vụ việc cụ thể. Các quyết định được đăng tải trên trang web của chúng tôi tại liên kết sau: https://www.sf.gov/departments/board-appeals
21. Nếu tôi không hài lòng với quyết định của Hội đồng quản trị thì sao?
a. Bên nào không hài lòng với quyết định của Hội đồng có thể nộp đơn yêu cầu xem xét lại.
b. Để được chấp thuận yêu cầu xem xét lại, người yêu cầu phải đưa ra bằng chứng mới có thể làm thay đổi kết quả phiên tòa hoặc chứng minh có sự bất công rõ ràng.
c. Yêu cầu xem xét lại không được phép đối với một số loại giấy phép nhất định. Vui lòng liên hệ với Văn phòng Hội đồng để biết thêm chi tiết.
d. Khi yêu cầu xem xét lại, phải nộp một bản tường trình cho Hội đồng giải thích lý do tại sao kháng cáo nên được xem xét lại. Bản tường trình này có thể dài tối đa sáu (6) trang cách dòng đôi, kèm theo số lượng tài liệu đính kèm không giới hạn và phải tuân thủ các yêu cầu tóm tắt trong Quy tắc.
e. Bên kia có thể gửi phản hồi cho Yêu cầu xem xét lại không muộn hơn mười (10) ngày kể từ ngày yêu cầu được nộp. Phản hồi này có thể dài tối đa sáu (6) trang đánh máy cách dòng đôi với số lượng tài liệu đính kèm không giới hạn và phải tuân thủ các yêu cầu tóm tắt trong Quy tắc.
f. Tại phiên điều trần, mỗi bên sẽ có 3 phút để trình bày trước Hội đồng và không được phản biện.
g. Nếu yêu cầu xem xét lại được chấp thuận, thì ngày xét xử phúc thẩm mới sẽ được lên lịch.
h. Lệ phí nộp đơn yêu cầu xem xét lại là 150 đô la. Có thể gửi séc đến SF Board of Appeals, 49 South Van Ness Ave., Suite 1475, San Francisco, CA 94103. (Lưu ý: lệ phí có thể được miễn nếu người yêu cầu đủ điều kiện dựa trên các yếu tố tài chính).
i. Vui lòng gửi email hoặc gọi điện cho Văn phòng Hội đồng tại boardofappeals@sfgov.org hoặc (628) 652-1150 nếu bạn có thắc mắc về quy trình này.