Kế hoạch vốn 10 năm

Kế hoạch này bao gồm 33,5 tỷ đô la đầu tư trực tiếp được đề xuất từ ​​Thành phố và 18,6 tỷ đô la đầu tư từ các cơ quan bên ngoài, tổng cộng là 52,1 tỷ đô la cho các cải tiến cơ sở hạ tầng trên toàn thành phố (như thể hiện trong Bảng 1.1 ). Ước tính công việc này sẽ tạo ra hơn 210.000 việc làm tại địa phương trong thập kỷ tới.

Các phòng ban được cấp vốn từ Quỹ Chung chủ yếu dựa vào Quỹ Chung để hỗ trợ nhu cầu cơ sở hạ tầng của họ. Bảng 1.2 phác thảo tóm tắt chương trình đầu tư dự kiến ​​của các phòng ban được cấp vốn từ Quỹ Chung với tổng trị giá 6,7 tỷ đô la trong 10 năm . Bảng này cũng hiển thị các dự án bị hoãn lại khỏi Kế hoạch do hạn chế về nguồn vốn với tổng trị giá 7,6 tỷ đô la. Các dự án này và nhiều dự án khác được thảo luận trong các chương về Khu vực Dịch vụ của Kế hoạch ( xem toàn bộ Kế hoạch Vốn ).

Kế hoạch đề xuất tài trợ phần lớn các nhu cầu thường niên của Thành phố bằng nguồn ngân sách chung thông qua Chương trình Chi trả theo từng đợt (Pay-As-You-Go - Pay-Go). Đây thường là các khoản đầu tư nhỏ để duy trì các cơ sở vật chất và hạ tầng trong tình trạng tốt hoặc tài trợ cho các nhu cầu cơ sở hạ tầng thiết yếu. Bảng 1.3 tóm tắt kế hoạch tài trợ của Kế hoạch cho Chương trình Pay-Go theo từng hạng mục chi tiêu. Tổng vốn đầu tư dự kiến ​​trong 10 năm là 2,7 tỷ đô la .

Nhiều năm đầu tư không đầy đủ vào chương trình vốn của Thành phố, cộng thêm những khó khăn kinh tế gần đây, đã dẫn đến tình trạng tồn đọng hơn 1 tỷ đô la đối với các cơ sở hạ tầng thuộc Quỹ Chung của Thành phố. Nếu Thành phố đáp ứng các khuyến nghị về tài trợ của Kế hoạch này, dự kiến ​​tình trạng tồn đọng hiện tại sẽ bắt đầu giảm. So với mức hiện tại, dự kiến ​​tình trạng tồn đọng sẽ giảm 65% xuống còn 351 triệu đô la, như thể hiện trong Biểu đồ 2.2 .

Mặc dù Thành phố đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc cải thiện chất lượng đường phố trong những năm gần đây, hiện đang ở mức Chỉ số Tình trạng Mặt đường (PCI) là 75, nhưng vẫn còn khoản nợ tồn đọng là 466 triệu đô la nếu Thành phố muốn đạt được PCI là 83, khi đó chi phí bảo trì đường phố hàng năm sẽ giảm đáng kể. Chương trình trải lại mặt đường sẽ được hỗ trợ từ Quỹ Chung để duy trì PCI là 75 trong suốt thời gian 10 năm của Kế hoạch này, mặc dù khoản nợ tồn đọng hiện tại dự kiến ​​sẽ tăng lên hơn 1 tỷ đô la vào năm tài chính 2035, như thể hiện trong Biểu đồ 2.3 .

Kế hoạch này tổng hợp thông tin do các sở ban ngành của Thành phố cung cấp, bao gồm Cảng San Francisco, Cơ quan Giao thông Vận tải Thành phố San Francisco, Sân bay Quốc tế San Francisco và Ủy ban Tiện ích Công cộng San Francisco. Mặc dù các sở ban ngành này xuất hiện trong Chương trình Trái phiếu Nghĩa vụ Chung (GO) của Kế hoạch, họ cũng có thể phát hành Trái phiếu Doanh thu như thể hiện trong Bảng 1.4 . Kế hoạch này bao gồm gần 27 tỷ đô la đầu tư vốn của các sở ban ngành trong 10 năm tới.

Kế hoạch này cũng bao gồm các cơ quan bên ngoài như Cao đẳng Thành phố San Francisco, Học khu Thống nhất San Francisco, Cơ quan Nhà ở San Francisco, Cơ quan Phát triển Đảo Treasure và Văn phòng Đầu tư Cộng đồng & Cơ sở hạ tầng. Kế hoạch này thu hút gần 19 tỷ đô la vốn đầu tư từ các cơ quan bên ngoài trong 10 năm tới.

Kế hoạch dự kiến ​​phát hành trái phiếu nghĩa vụ chung (GO) trị giá 1,8 tỷ đô la trong 10 năm tới. Trái phiếu GO được bảo đảm bằng doanh thu thuế bất động sản của Thành phố và được trả trực tiếp từ thuế bất động sản. Do việc thông qua thành công một số trái phiếu lớn trong vài năm qua, khả năng của chương trình trái phiếu GO bị hạn chế trong ngắn hạn.

Bảng 1.5 trình bày chương trình trái phiếu GO của Kế hoạch Vốn trong 10 năm tới.

Biểu đồ 1.1 minh họa mối quan hệ giữa chương trình trái phiếu GO và thuế suất bất động sản địa phương, bao gồm cả các trái phiếu đã phát hành và chưa thanh toán cũng như các trái phiếu được cử tri phê duyệt. Biểu đồ này cho thấy ràng buộc chính sách của Thành phố là trái phiếu GO sẽ không làm tăng thuế suất bất động sản vượt quá mức năm 2006.

Bảng 2.1 cung cấp cái nhìn tổng quan về lịch sử, thể hiện các trái phiếu GO được cử tri phê duyệt kể từ năm 2008.

Kế hoạch dự kiến ​​sẽ huy động 487 triệu đô la Mỹ từ Chứng chỉ Tham gia (COP) , còn được gọi là nợ Quỹ Chung, trong 10 năm tới. COP được bảo đảm bằng tài sản hữu hình trong danh mục vốn của Thành phố, và khoản trả nợ được trích từ Quỹ Chung hàng năm.

Bảng 1.6 thể hiện Chương trình COP của Kế hoạch Vốn cho 10 năm tới.

Biểu đồ 1.2 minh họa chương trình COP so với ràng buộc chính sách của Thành phố về nợ Quỹ Chung không được vượt quá 3,25% Doanh thu Tùy ý của Quỹ Chung.

Tải xuống bản sửa đổi