San Francisco se suma a demanda contra el IRS por normas fiscales antisolar y eólica

SAN FRANCISCO, CA (19 de diciembre de 2025) — El fiscal de la ciudad de San Francisco, David Chiu, anunció que San Francisco se ha unido a una amplia coalición de entidades gubernamentales y organizaciones sin fines de lucro de energía limpia en una demanda contra el Servicio de Impuestos Internos (IRS) por sus reglas de crédito fiscal que discriminan injusta e ilegalmente contra los proyectos eólicos y solares.

Como parte de una serie de ataques a la energía solar y eólica, el IRS eliminó una vía clave para que las empresas demuestren que han comenzado la construcción y, por lo tanto, califiquen para créditos fiscales federales antes de que expiren el 4 de julio de 2026. La Administración, injusta y arbitrariamente, destacó los proyectos solares y eólicos para estas reglas de elegibilidad más restrictivas y sin precedentes.

Los demandantes argumentan que la guía del IRS “modifica ilegalmente las pruebas de inicio de construcción únicamente para las instalaciones solares y eólicas, sin proporcionar razones ni datos suficientes para tratar dichas instalaciones de forma diferente a las demás industrias”. Es probable que este cambio “incremente los precios de la energía, lo que resultará en tarifas y facturas eléctricas más altas para los consumidores”.

“Reducir los precios de los proyectos solares y eólicos aumentará los precios de la energía para el ciudadano promedio y para ciudades como San Francisco”, declaró el fiscal municipal de San Francisco, David Chiu . “Los promotores de energía limpia necesitan previsibilidad y certeza para construir proyectos que nos beneficien a todos. San Francisco se une a esta coalición para luchar por nuestro futuro energético limpio y mantener los costos de la energía asequibles para los consumidores”.

Fondo
Durante más de una década, el Congreso ha establecido que un proyecto de energía limpia podía optar a un crédito fiscal si su construcción comenzaba antes de ciertos plazos legales. Esto brindaba a las empresas la certeza de que su proyecto calificaría para los beneficios fiscales incluso si se enfrentaban a retrasos imprevistos. Las normas del IRS han establecido desde hace tiempo que iniciar la construcción podía significar gastar el cinco por ciento del costo total del proyecto o iniciar obras físicas de gran envergadura.

El año pasado, el Congreso aprobó una ley que recortó los créditos fiscales para la energía solar y eólica, pero proporcionó un período de transición para los proyectos que comiencen su construcción dentro de un año.

Días después de la aprobación de la ley tributaria, el presidente Trump emitió una Orden Ejecutiva para eliminar los incentivos a las energías limpias. La orden instruyó específicamente a las agencias a revisar la guía del IRS sobre el significado de "inicio de construcción" para las instalaciones eólicas y solares. En las normas emitidas en agosto, el IRS eliminó el estándar de gasto del 5% para todos los proyectos eólicos y solares de más de 1.5 megavatios.

La demanda de la coalición argumenta que la eliminación de esa opción por parte del IRS es arbitraria y caprichosa. Las normas distinguen la energía solar y eólica, mientras que las fuentes de energía nuclear, geotérmica e hidroeléctrica no se vieron afectadas por estas nuevas restricciones. Esto incrementará los precios de la energía para los consumidores individuales, así como para las empresas de servicios públicos municipales como la Comisión de Servicios Públicos de San Francisco (SFPUC).

San Francisco ha asumido compromisos sustanciales para promover y proporcionar soluciones energéticas limpias y asequibles para la ciudad, las empresas y los residentes. La SFPUC genera o adquiere energía hidroeléctrica, solar, eólica y otras fuentes de energía renovables para satisfacer las necesidades energéticas de la ciudad y de otros clientes. Los departamentos y servicios de la ciudad, incluyendo su sistema de transporte público, el hospital general y el aeropuerto internacional, se abastecen con energía renovable o libre de gases de efecto invernadero de la SFPUC.

La SFPUC se enfrenta a un aumento inminente en la demanda de electricidad debido a los proyectos de mejoras de capital de la Ciudad, el crecimiento de los sectores de tecnología comercial y la transición de combustibles fósiles a electricidad limpia en toda la Ciudad. Para satisfacer esta creciente demanda, la SFPUC está buscando activamente fuentes de energía renovable adicionales. Al eliminar importantes incentivos fiscales para realizar dichas inversiones, las nuevas normas del IRS encarecerán la adquisición actual de fuentes de energía renovable por parte de la SFPUC.

El caso se refiere a las normas del IRS emitidas el 15 de agosto, tituladas "Requisitos de inicio de construcción para la terminación de los créditos de producción de electricidad limpia y los créditos de inversión en electricidad limpia para las instalaciones eólicas y solares aplicables". Los demandantes solicitan al tribunal que rechace las nuevas normas y restablezca la posibilidad de que los proyectos se atengan a las normas anteriores, vigentes durante más de una década.

La demanda fue presentada ayer ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia por una coalición de grupos, encabezada por el Consejo Ambiental de Oregón. En San Francisco se unieron el Consejo de Defensa de los Recursos Naturales (NRDC), Public Citizen, Hopi Utility Corporation, Woven Energy y la Oficina del Asesor Jurídico del Pueblo de Maryland.

“Oregón depende de la energía renovable. La injusta decisión de la administración Trump de desmantelar los proyectos eólicos y solares obligará a los contribuyentes de Oregón a recurrir a fuentes de energía costosas y contaminantes”, declaró Jana Gastellum, directora ejecutiva del Consejo Ambiental de Oregón. “Los oregonianos ya están pagando las consecuencias con incendios forestales devastadores, contaminación atmosférica tóxica y condiciones climáticas extremas. No podemos darnos el lujo de retroceder, sobre todo cuando la crisis climática se agrava y las comunidades sufren”.

“La administración Trump ha emprendido una guerra ilógica e ilegal contra la energía limpia, y estas normas fiscales arbitrarias son solo otra salva”, declaró Grace Henley, abogada fiscal de NRDC. “Esto es perjudicial para la energía limpia, perjudicial para los trabajadores y las comunidades, perjudicial para el aire que todos respiramos y terrible para los estadounidenses, agobiados por el aumento de las facturas de servicios públicos”.

“Estas nuevas normas del IRS han sido un duro golpe. Contábamos con nuevos proyectos solares para llevar electricidad a quienes no la tienen, apoyar los servicios esenciales y crear y proporcionar empleos”, dijo Tim Nuvangyaoma, expresidente de la Tribu Hopi. “Estas directrices nos han obligado a cambiar nuestros planes, y la Corporación de Servicios Públicos Hopi ahora se apresura a calificar para los créditos fiscales bajo las nuevas directrices. Conseguir que el tribunal rectifique esta acción injusta nos daría la seguridad que necesitamos”.

“En Maryland, cientos de miles de hogares viven al día y tienen dificultades para pagar sus facturas de servicios públicos”, declaró David Lapp, asesor legal del pueblo de Maryland. “Incorporar energías renovables reduce esas facturas y elimina la volatilidad del precio del combustible. La guía del Departamento del Tesoro es un ataque absurdo a la energía limpia y un ataque a la energía asequible en un momento en que los habitantes de Maryland menos pueden permitírsela”.

“El uso del IRS por parte de la administración Trump para atacar proyectos de energía eólica y solar resultará en precios de electricidad aún más altos para los consumidores”, declaró Nandan Joshi, abogado del Grupo de Litigios de Public Citizen. “El Congreso quería fomentar la inversión en generación de energía nueva y más limpia sin favorecer ninguna tecnología en particular. Al usar el código tributario para combatir la energía eólica y solar, la administración Trump provocará un aumento en las facturas de electricidad, la pérdida de empleos de trabajadores y la contaminación del aire generada por centrales eléctricas más antiguas y contaminantes”.

El caso es Oregon Environmental Council, et al. v. Internal Revenue Service of the United States, et al., Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, Caso No. 1:25-cv-04400. Ver la denuncia .