2025財年年度報告發布
OCOH基金2025財政年度報告OCOH基金背景
2018 年 11 月，舊金山選民批准了 C 提案，該提案徵收額外的商業稅，以創建一個專門的基金——我們的城市，我們的家園 (OCOH) 基金——來支持為無家可歸者提供的服務並防止無家可歸現象的發生。
舊金山市及縣（以下簡稱「市」）於2018年開始為該基金徵收稅金。監事會於2019年成立了「我們的城市，我們的家園」（OCOH）監督委員會（以下簡稱「委員會」），該委員會於2020年9月召開了首次會議。委員會每年向市長、監事會、無家可歸者監督委員會和衛生委員會提出預算建議。委員會的建議有助於確保市政府以符合選民意願的方式使用該基金。
以下市政府部門接受基金的撥款來提供服務：
- 無家可歸者和支持性住房部 (HSH)
- 公共衛生部 (DPH)
- 住房和社區發展市長辦公室 (MOHCD)
- 經濟和勞動力發展辦公室 (OEWD)
- 成人緩刑部 (APD)
- 舊金山消防局（SFFD）
- 財務主管和稅務員 (TTX)
主計長辦公室負責 OCOH 監督委員會的行政管理和人員配備。根據 OCOH 基金立法，財務總監辦公室必須每年向監事會報告 OCOH 基金的收入和支出。每份年度報告都描述了紐約市如何在 OCOH 基金的整個生命週期內對 OCOH 基金進行預算和支出，重點是最近財政年度的支出。
OCOH年度報告還包含有關OCOH基金對全市無家可歸者應對系統以及面臨或已經無家可歸人群的影響的資訊。報告盡可能分享了系統新增服務能力以及基金長期維持的服務能力數據。資訊包括每年接受專案服務的家庭（或客戶）總數、服務對象戶主的人口統計資料以及家庭狀況。報告針對四個服務領域分別提供了這些詳細資訊（如有數據）。
本頁提供有關 OCOH 基金的背景信息，以幫助讀者了解每份年度報告中的詳細資訊和背景。查看每份 OCOH 基金年度報告，以了解有關 OCOH 基金的用途和影響的更多詳細資訊：
服務範圍
選民批准的投票措施指定了 OCOH 基金的具體用途，包括指定四個服務領域，並為每個領域分配基金的特定部分。
- 至少50%的基金必須撥給永久住房。在該服務領域內，基金進一步明確了以下用途：
- 55% 用於一般住房（在年度報告中稱為成人住房）
- 家庭住房 25%
- 20% 用於青少年住房
- 至少25%的基金必須撥出用於心理健康服務。
- 該基金最多可撥出15%用於預防無家可歸服務。
- 最多可撥出10%用於住房和衛生服務。
最多 3% 的基金可用於稅務管理、支出監督以及對監督委員會的支持。主計長辦公室、財務主管和稅務員辦公室以及市檢察官辦公室提供這些行政服務。
OCOH 基金收入、預算和支出
OCOH 基金是一個持續基金。除非市長和監事會批准變更，否則一年內的撥款將自動結轉到下一個財政年度。根據 OCOH 監督委員會的建議，市政府各部門制定了多年支出計劃，其中考慮了多年來的預算資金。
每個服務領域的年度撥款通常反映了法律規定的比例。在某些年份，市長和監事會會批准立法，作為該市年度預算流程的一部分，在一定期限內調整 OCOH 基金比例，例如將 10% 以上的基金撥給住房和衛生部門一年內的服務區。
OCOH基金的唯一資金來源是無家可歸者總收入稅，該稅項對總收入超過2500萬美元的企業徵稅。稅額取決於銷售額和工資總額。歷史上，無家可歸者總所得稅的稅基遠小於一般基金的商業稅基，因為只有舊金山最大的企業才繳這項稅。這些因素導致該稅項的收入波動性極大。然而，2024年11月5日，舊金山選民通過了M提案，該提案重組了包括無家可歸者總收入稅在內的城市稅收。此次重組擴大了稅基，以降低本年度報告中所述項目營運所需資金的波動性。 M提案的任何影響都將反映在未來的OCOH基金報告中。
每年，財務主管辦公室都會在預算編制過程中提供收入預測，並在年底公佈實際收入狀況。多年來，年底收入均低於預期，因此需要動用節省的開支來彌補收入缺口。年度報告反映了已納入這些調整的修訂預算金額。鑑於該基金的歷史波動性，必須謹慎規劃持續投資，使其與可用收入相匹配，並確保支出不會在未來幾年造成結構性赤字。
其他資源
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