PRESS RELEASE
聯邦法院繼續阻止川普的出生公民權行政命令生效。
City Attorney根據美國最高法院最近的裁決,全國範圍內的初步禁令對於向因川普非法行政命令而受到損害的原告提供全面救濟是必要的。
舊金山(2025 年 7 月 25 日)—在聯邦地區法院法官利奧·索羅金確認其先前授予全國性初步禁令的決定後,市檢察官大衛·邱今天發表了以下聲明。該禁令阻止了川普總統終止出生公民權的違憲行政命令生效。
今天的裁決與美國最高法院近期在「川普訴CASA公司案」的裁決相符。該裁決要求地方法院審查,在出生公民權案件中,全國性禁令是否是為原告(包括多個州和舊金山市組成的聯盟)提供全面救濟的必要條件。索羅金法官認定,範圍較小的裁決不可行,本案需要全國性救濟,以保護原告轄區免受川普終止出生公民權的行政命令生效後可能造成的損害。
舊金山市檢察官邱表示:「出生公民權的法律先例非常明確。我感謝法院繼續理解川普的行政命令明顯違憲,並認識到全國範圍內的救濟勢在必行。這項行政命令一旦生效,將嚴重損害像舊金山這樣的地方管轄區,使其失去大量聯邦撥款。它還會造成混亂,使眾多新出生的美國公民的法律地位產生爭議。」
案例背景
2025 年 1 月 20 日,川普總統發布了一項行政命令,終止出生公民權,此舉違反了美國憲法第十四修正案和《移民和國籍法》第 1401 條。
為了阻止總統的非法行為(該行為將損害數十萬美國兒童及其家庭的利益),舊金山和一些州組成的聯盟在馬薩諸塞州地區法院提起訴訟,要求宣告該行政命令無效,並禁止任何旨在執行該命令的行動。這些司法管轄區請求立即採取救濟措施,以阻止總統的命令生效。 2025年2月13日,法官利奧·索羅金批准了原告的初步禁令請求,阻止了這項出生公民權命令在全國範圍內生效。
川普政府對初步禁令提出上訴,並最終提交緊急請願書,請求美國最高法院就聯邦地區法院法官是否有權發布禁止或要求全國範圍內行為的普遍禁令這一獨立法律問題作出裁決。 6月27日,美國最高法院在「川普訴CASA公司案」中裁定,除非為了向原告提供全面救濟,否則聯邦地區法院法官不得發布全國範圍的初步禁令。隨後,最高法院命令地區法院重新考慮在出生公民權案件中發布全國性禁令是否必要。
地方法院確認,本案有必要頒布全國性禁令,並指出:「正如法院將要解釋的,原告已履行了舉證責任。記錄顯示,任何範圍更窄的禁令都無法切實有效地保護原告免受損害,因為如果行政命令中宣布的非法政策在本訴訟期間生效,原告很可能遭受這些損害。」
出生公民權
出生公民權可以追溯到幾個世紀以前,甚至包括美國內戰前時期。儘管最高法院在臭名昭著的德雷德·斯科特案中剝奪了奴隸後裔的出生公民權,但內戰後的美國通過了第十四修正案,以保護所有在美國出生的兒童的公民權。
1895年,出生於舊金山薩克拉門托街的華裔美國人黃錦亞(Wong Kim Ark)從中國返回舊金山的家鄉。他父母是移民,黃錦亞在舊金山港被拒絕入境,理由是他不是美國公民,因此受《排華法案》的約束。該法案禁止中國公民入境美國。在中華公社的支持下,黃錦亞一路將訴訟上訴至美國最高法院。 1898年,美國最高法院以6比2的投票結果裁定黃錦亞勝訴,認為第十四修正案的公民權條款自動賦予黃錦亞美國公民身份,因此他無權被拒絕入境。
美國最高法院已多次確認,出生公民權並不取決於嬰兒父母的移民身分。如果這項行政命令生效,這將是自1868年第十四修正案通過以來,每年在舊金山和全美各地出生的數千名嬰兒首次失去公民權,而他們原本本應是公民。
總統的這項行政命令將剝奪兒童的公民身份,使他們失去最基本的權利,並迫使他們生活在被驅逐出境的威脅之下。他們將失去享受一系列聯邦服務和計畫的資格。他們將無法獲得社會安全號碼,隨著年齡增長,也將無法合法工作。他們還將失去獲得護照的資格。此外,他們還將失去投票權、擔任陪審員的權利以及競選某些公職的權利。儘管憲法保障公民權,但成千上萬的美國兒童將首次失去作為公民充分、公平地融入美國社會並享有所有公民福利和特權的權利。
除了損害數十萬居民的利益外,總統的行政命令也會對各轄區本身造成重大損害。該命令將導致各轄區失去其所管理項目的聯邦撥款,例如醫療補助計劃(Medicaid)、兒童健康保險計劃(CHIP)以及寄養和收養援助項目,而這些項目的部分運作都取決於服務對象的移民身份。此外,各州和城市還將被要求立即開始調整其福利項目的運作和管理,以適應這一變化,這將給多個為居民提供服務的機構帶來沉重的負擔,而這無疑會耗費它們大量的資金。原告轄區在提交的文件中解釋說,由於該命令直接違反了憲法、《移民和國籍法》以及美國最高法院的兩項裁決,因此它們不應在訴訟期間承擔這些巨額費用。
舊金山市和縣與加利福尼亞州、麻薩諸塞州、科羅拉多州、康乃狄克州、德拉瓦州、夏威夷州、緬因州、馬裡蘭州、密西根州、明尼蘇達州、內華達州、新墨西哥州、紐澤西州、紐約州、北卡羅萊納州、羅德島州、佛蒙特州和威斯康辛州、哥倫比亞特區共同提起訴訟。
本案為新澤西州等訴唐納德·J·川普等,美國麻薩諸塞州地區法院,案號 1:25-cv-10139。查看法院命令。