舊金山宣布一項新舉措，刺激未充分利用的辦公大樓改造

加州舊金山——今天，舊金山宣布了一項新舉措，鼓勵和支持將未充分利用的辦公大樓改建為其他用途，作為該市市中心未來願景的一部分。經濟和勞動力發展辦公室 (OEWD) 和舊金山規劃部共同宣布向城市利益相關者發出意向書(RFI)，以提供有關現有和未來市中心開發項目的信息，作為城市經濟復甦的重要組成部分努力。  

將未充分利用的空間轉變為新用途，通常稱為「適應性再利用」項目，是市長舊金山市中心未來路線圖的關鍵要素。這項新措施以及最近批准的立法將使紐約市能夠了解業主、建築師和開發商的需求，以協助適應性再利用項目。   

對 RFI 的回應可以是包括將非住宅空間轉變為新用途的項目，包括以下提案： 

• 將辦公空間改建為住宅， 
• 重新啟動底層空置空間，用於鄰裡服務的零售、娛樂和文化用途， 
• 提升公共領域， 
• 啟動未充分利用的上層樓層， 
• 支持教育、藝術、研究和製造。 

「我們正在實施戰略政策，以增強舊金山的經濟活力並支持我們的市中心，這比以往任何時候都更加重要，」市長倫敦 N. 布里德 (London N. Breed)說。 「透過提供關於如何共同努力將這些政策落實到實際項目中的創造性想法和重要見解，城市利益相關者可以為經濟復甦以及我們的城市為每個人帶來真正的影響。我們現在有一個絕佳的機會去思考大局，進行創造性思考，並決定我們想要的市中心的未來。    

這項工作建立在倫敦市長布里德和監事會主席亞倫·佩斯金上週通過的關鍵立法的基礎上。該立法簡化了將現有商業建築改建為住房的審批流程和要求，並簡化了填補空置空間的流程。隨著這項立法現已獲得批准，該市將專注於與建築和開發領域的社區成員和專家合作，以幫助實現這些新的市中心項目以及舊金山的未來。   

舊金山監事會主席亞倫·佩斯金 (Aaron Peskin) 表示： “我對市中心適應挑戰的能力感到樂觀。” 《米爾斯法案》和聯邦歷史稅收抵免提供的稅收優惠。  

關於興趣請求 (RFI)  

本 RFI 的目的是確定紐約市可以透過監管修改、財政激勵或其他方式幫助加速或加強建築改造的項目。透過此 RFI，舊金山也尋求為計畫發起人提供一個場所，以分享有關具體財務限制、監管障礙以及各個適應性再利用計畫在早期階段可能面臨的其他可行性問題的資訊。 

專案可能處於規劃或設計的任何階段。紐約市的援助可以採取多種形式，具體取決於每個項目的具體需求。對本 RFI 的回應應描述計畫概念，並展示市政府的援助將如何使計畫可行或提高其公共利益。受訪者可以提出城市援助的形式，其中可能包括： 

• 增加允許的建築體積或其他分區修改， 
• 針對特定項目的費用修改或費用支付時間的調整， 
• 米爾斯法合同， 
• 地方稅收減免或其他類型的地方稅收考慮， 
• 稅收增量融資支持公共基礎設施改善、歷史建築保護或經濟適用房， 
• 修改包容性住房要求， 
• 市政府對州或聯邦資金申請的支持， 
• 協助底層啟動或潛在租戶識別，或 
• 其他形式的城市支持 

「我們對辦公大樓改建為住宅進行了重要分析，並聽取了當地和國家專家的意見。現在是讓辦公室改造計畫成為現實的時候了，」舊金山規劃部規劃總監 Rich Hillis說。 “這份 RFI 將確定具體項目，並為我們提供實現這些項目的政策路線圖。” 

在建構轉換基礎設施的關鍵部分時採納建議  

上週，城市土地研究所 (ULI) 的城市規劃和經濟復甦專家宣布了他們的調查結果和建議，內容涉及舊金山如何繼續從COVID-19 大流行中恢復，並規劃市中心更加多樣化的用途，包括需要將辦公室改建為住宅。他們在根據紐約和其他城市的結果提出的建議中指出，如果沒有激勵措施，一開始可能不會出現大量辦公大樓改建住房的情況。此 RFI 旨在確定是否需要激勵措施或其他形式的援助，使轉變成為現實並支持舊金山市中心的經濟復甦。  

本意向請求 (RFI) 的目標 

透過此 RFI，OEWD 和規劃部門尋求確定市中心適應性再利用項目，這些項目可以透過監管修改、財政激勵或現有或未來法律允許的其他類型的援助來加速或加強。這可以採取發展協議或其他機制的形式。  

除了建造急需的新住房單元外，適應性再利用項目還提供了重新激活底層空置空間的機會，用於鄰裡服務的零售、娛樂或文化用途；增強公共領域；透過教育、藝術、研究和製造等使市中心經濟多元化的新部門來活化未充分利用的上層；保護歷史建築外牆和獨特的內部空間；改善現有建築物的環境績效；並對老化建築物進行抗震加固，以供未來幾十年的持續使用。適應性再利用計畫還有可能促進附近地區的額外投資。  

「舊金山市中心的商業建築在年齡、規模和配置方面差異很大。經濟與勞動力辦公室聯合發展總監 Anne Taupier 表示，市場街以北和以南的金融區佔了舊金山總辦公空間的三分之二，其中大部分集中在20 世紀60 年代以來建造的更大、更高的塔樓中發展。 「然而，這些市中心街區還包括幾個指定的歷史街區和數百座二戰前建造的小型 B 級和 C 級辦公大樓。市政府希望透過這份 RFI 尋求回應，以解決適應這些不同建築類型的獨特挑戰，以及可能使這些建築的再利用更加實際和經濟上可行的不同方法。  

參與資格  

歡迎建築業主或其他項目贊助商表達興趣，他們正在舊金山市中心探索特定項目，將未充分利用的商業空間轉變為住房和其他新用途。專案可能處於規劃或設計的任何階段，並且可能包括或不包括建築平面圖或其他可視化，但是專案的描述應該足夠詳細，以了解特定的建築程序如何適合特定場地並在特定場地上執行。   

儘管「辦公室改住宅」專案特別令人感興趣，但回應可能是將任何非住宅建築面積轉變為新用途（辦公室除外），從而為分享各種創意提供機會。   

參與者資源  

請在 2023 年 8 月 4 日星期五之前透過電子郵件向AdaptiveReuseRFI@sfgov.org提交對興趣請求 (RFI) 的回覆。本市將於 2023 年 7 月 19 日星期三舉行有關此RFI 的線上資訊發布會。 downtown-商業建築 

OEWD 全年都會針對一系列計劃和項目徵求建議書和資訊請求。要了解有關 OEWD 和舊金山市機會的更多信息，請訪問https://sf.gov/information/bid-opportunities 

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