公共衛生局：武器偵測系統監測影響報告

根據《三藩市行政法》第 19B 條的規定，各部門必須向資訊科技委員會 (Committee on Information Technology, COIT)（「COIT」）和市參事會提交每項監控技術的監控影響報告。

《監視影響報告》詳細介紹了該部門使用武器探測系統（以下簡稱「監視技術」）所帶來的益處、成本和潛在影響。

該技術的目的

根據具體應用場景，監控技術可部署在以下地點：

• 三藩市綜合醫院，波特雷羅大道 1001 號，025 號大樓
• 三藩市綜合醫院，波特雷羅大道 1001 號，005 號大樓
• 三藩市綜合醫院，波特雷羅大道 1001 號，80/90 號大樓

技術描述

以下是對該技術工作原理的描述：

武器探測感測器利用機器學習模型，即時偵測從訪客身上收集的感測器資訊中的武器特徵。此處收集的感測器資訊指的是電磁感測器和可視攝影機所收集的資訊。現場收集的武器特徵和影像被稱為“掃描資料”。掃描資料用於識別訪客身上是否攜帶武器。

第三方供應商對資料的存取

透過監控技術收集或處理的資料將由外部供應商或第三方廠商持續處理或儲存。本部門仍將是唯一的資料記錄保管人。

影響評估

影響評估針對的是《三藩市行政法》第 19B 條規定的監控技術審核條件：

1. 監控技術的益處大於其成本。
2. 該部門的政策旨在保障公民自由和公民權利。
3. 監控技術的使用和部署並非基於歧視性或觀點因素，也不會對任何社區或受保護群體造成差別影響。

該部門使用監控技術的目的是為了支持和造福三藩市居民，同時最大限度地減少和減輕所有成本以及對居民公民權利和自由的潛在影響。

A. 公民權利的影響與保障措施
該部門已考慮潛在影響，並確定了技術、行政和物理保護措施作為緩解措施：

收集到的資料僅保存很短時間－每天結束時，武器偵測系統關閉後，資訊即被刪除。當金屬探測系統發出警報時，會進行二次檢查。武器偵測機偵測到潛在威脅後，會將訊息傳送到平板電腦，平板電腦上會用高亮方框標示可疑區域。此時，相關人員會退到一旁。學員會檢查平板電腦偵測到的區域；這可能是背包、錢包或其他類型的包包。經過檢查後，如果沒有發現威脅，該人員即可正常進行其他活動。武器探測器的主要目的是辨識人員身上可能藏匿的威脅物品。該工具不會根據個人的外表或經濟狀況來判斷其身分。該機器是一種公正的工具，它透過檢測物品的密度來識別可能的武器。由於機器的靈敏度較高，它可能會誤檢一些看似無害的物品，這些物品在二次檢查後最終被確認為非武器。

管理保障措施如下：被指定為管理員的使用者可以選擇以下選項之一：

• 僅結果（預設）：僅儲存所有通過 Express 通道人員的警報和影像。不儲存掃描資料。
• 無：掃描資料、警報或影像均不會儲存在磁碟上。掃描資料、警報和影像僅儲存在電腦記憶體中，直到平板電腦操作員關閉警報為止。

只有獲得授權審查資料和網路安全相關技術的人員才能存取資料。

技術保障措施如下：儲存在 Express 電腦磁碟上的資料會在 30 天後自動刪除，或者如果磁碟已滿，需要為新資料騰出空間，則會提前刪除。

實體安全措施如下：僅限少數管理員擁有更改設定權限。平板電腦在不使用時會從工作區域移出，並存放在安全櫃中。

財務成本，例如初始購置成本、人員成本和其他持續性成本，包括：

該部門透過以下方式為其監控技術的使用和維護提供資金：一般基金

與其他司法管轄區的比較

目前其他政府機構也出於類似目的使用這項監控技術。

其他政府機構以下列方式使用監控技術：其他司法管轄區已將人工智慧技術用於武器檢測。

經評估，政府機構使用此監控技術的有效性如下：已有多個機構利用此技術協助防範武器進入場所。該系統能夠識別包括但不限於螺絲起子、鑿子、剪刀和其他五金件、各種尺寸的手槍、步槍和長槍等物品。使用該技術的機構包括但不限於學區、政府機構和醫院。儘管該探測器的有效性一直存在爭議，但為了保障公眾安全，這類人工智慧輔助武器偵測技術的使用正在增加。

其他政府機構使用監控技術所產生的負面影響包括：