Hội đồng giám sát chấp thuận luật của thị trưởng Breed nhằm tăng cường an toàn ban đêm tại Tenderloin

San Francisco, CA —Hôm nay, Hội đồng Giám sát đã bỏ phiếu nhất trí thông qua luật do Thị trưởng N. Breed đưa ra nhằm cấm các cơ sở bán lẻ bán thực phẩm đóng gói sẵn hoặc các sản phẩm thuốc lá hoạt động từ 12 giờ sáng (nửa đêm) đến 5 giờ sáng hoặc từ 2 giờ sáng đến 5 giờ sáng đối với các doanh nghiệp bán rượu để ngăn chặn tình trạng tụ tập và chen chúc ở một phần của Tenderloin. Cuộc bỏ phiếu hôm nay đảm bảo rằng San Francisco có thêm một công cụ giúp ngăn chặn tội phạm liên quan đến ma túy và tình trạng tụ tập đông người, gây ra nỗi sợ hãi cho cư dân và tình trạng đường phố không an toàn ở Tenderloin.  

Trong các nỗ lực tiếp cận của Thành phố, cư dân Tenderloin đã chia sẻ phản hồi trực tiếp lưu ý rằng hoạt động bán lẻ vào đêm khuya là một yếu tố góp phần vào thị trường ma túy ở Tenderloin. Luật này được xây dựng thông qua sự hợp tác với cư dân, các tổ chức phục vụ cộng đồng và các doanh nghiệp trong khu vực như một phần trong chiến lược toàn diện của Thị trưởng London N. Breed nhằm phá vỡ các thị trường ma túy ngoài trời, vốn đã góp phần thúc đẩy cuộc khủng hoảng dùng thuốc quá liều ở San Francisco.   

Các doanh nghiệp nhỏ ở Tenderloin hy vọng rằng nỗ lực cải thiện an toàn cho khu vực này sẽ giúp người dân có thể mua sắm vào ban ngày và đầu buổi tối, tạo nên một khu phố sôi động hơn cho người dân địa phương và du khách.    

“Các chợ ma túy diễn ra vào ban đêm trong khu phố này là không thể chấp nhận được và phải được giải quyết bằng việc tăng cường thực thi pháp luật và các chiến lược mới, nhưng điều này phải được thực hiện thông qua sự hợp tác với cộng đồng, và chúng tôi đang làm như vậy”, Thị trưởng London Breed cho biết . “Cư dân, chủ doanh nghiệp và người lao động đã nhiều lần nêu lên mối quan ngại của họ, và điều bắt buộc là chúng tôi phải lắng nghe họ khi chúng tôi tiếp tục nỗ lực để làm cho Tenderloin an toàn hơn cho mọi người. Đây là một ví dụ điển hình về việc biến phản hồi của cộng đồng thành hành động thực tế vì mọi người ở Tenderloin đều xứng đáng có những con phố an toàn không chỉ vào ban ngày mà còn vào ban đêm”.    

Quận Tenderloin của San Francisco có một lượng lớn tội phạm liên quan đến ma túy, bao gồm các tội phạm về ma túy và tội phạm liên quan đến súng, thường liên quan đến các tội phạm về ma túy. Khu phố này cũng là nơi sinh sống của nhiều gia đình có thu nhập thấp và nhập cư. Những cửa hàng này rất quan trọng đối với cư dân, những người chủ yếu mua sắm vào buổi sáng, ban ngày hoặc đầu giờ tối.  

Các chợ ma túy đêm khuya thường có đông người, thường liên quan đến hoạt động bất hợp pháp. Những cuộc tụ tập này làm tăng nguy cơ gây hại cho môi trường, như kim tiêm và chất thải, thường dẫn đến hành vi phạm tội và tội phạm bạo lực gây cản trở việc thực thi pháp luật. Việc cấm các doanh nghiệp này chỉ hoạt động từ nửa đêm đến 5 giờ sáng tạo ra sự cân bằng giữa việc hỗ trợ các cửa hàng và cộng đồng trong khi gây ra tác động tài chính tối thiểu.  

Luật sẽ hoạt động như thế nào  

Dự luật này sẽ tạo ra một chương trình thí điểm kéo dài hai năm, trong đó các cơ sở bán lẻ thực phẩm và thuốc lá trong khu vực tội phạm cao của quận cảnh sát Tenderloin bị cấm mở cửa đón công chúng từ 12 giờ sáng đến 5 giờ sáng hoặc từ 2 giờ sáng đến 5 giờ sáng nếu chịu sự điều chỉnh của Sở Kiểm soát Đồ uống Có cồn California. Dự luật này sẽ không áp dụng cho các nhà hàng, quán bar hoặc hội trường sự kiện. Khu vực này được xác định là giữa O'Farrell và McAllister và từ Polk đến Jones. 

Đối với mỗi giờ một cửa hàng hoạt động vi phạm sắc lệnh, sẽ có một trích dẫn hành chính có mức phạt lên tới 1.000 đô la, với các cảnh báo được đưa ra cho mỗi giờ vi phạm sau lần đầu tiên và không giới hạn số lượng tiền phạt tối đa. Trong trường hợp một cửa hàng tái phạm, Luật sư Thành phố có thể đệ đơn kiện để yêu cầu tòa án ra lệnh buộc doanh nghiệp tuân thủ giới hạn giờ mở cửa và trả bất kỳ khoản tiền phạt nào còn nợ. Mục tiêu của sáng kiến này là cải thiện sức khỏe và phúc lợi của các gia đình có trẻ em và người cao tuổi sống tại Tenderloin; sáng kiến này không nhằm mục đích trừng phạt các doanh nghiệp nhỏ.   

Sở Y tế Công cộng San Francisco (SFDPH) sẽ ban hành các khoản tiền phạt hành chính dựa trên bằng chứng và cuộc điều tra từ Sở Cảnh sát San Francisco (SFPD), nơi sẽ đóng vai trò là tai, mắt và chân trên thực địa; sở sẽ tiến hành điều tra, thu thập bằng chứng và đưa ra cảnh cáo cho các cửa hàng vi phạm sắc lệnh.   

"San Francisco đang đạt được tiến triển trong việc phá bỏ các thị trường ma túy nguy hiểm ở các khu phố Tenderloin và South of Market, nhưng chúng ta không thể dừng lại", Trưởng phòng cảnh sát SFPD Bill Scott cho biết . "Luật này sẽ hỗ trợ các sĩ quan làm việc chăm chỉ của chúng ta trong công việc của họ để buộc những kẻ buôn bán ma túy phải chịu trách nhiệm và làm cho đường phố an toàn hơn cho mọi người. Tôi muốn cảm ơn Thị trưởng London Breed vì cam kết của bà đối với công việc này và tầm nhìn của bà trong việc tiếp tục tìm cách giải quyết những thách thức này".     

“Thành phố đang làm việc cùng cộng đồng để đảm bảo khu phố của chúng ta an toàn hơn, và phần lớn các doanh nghiệp đang đóng góp cho khu phố của chúng ta theo những cách có ý nghĩa”, Luật sư Thành phố David Chiu cho biết . “Nhưng, có một số ít các cơ sở bán lẻ mở cửa muộn ở Tenderloin dường như thu hút hoạt động ma túy đáng kể vào ban đêm, và luật này sẽ cung cấp cho Thành phố một công cụ bổ sung để ngăn chặn hoạt động đó. Sau khi được thông qua, Văn phòng của tôi sẽ làm việc với các sở ban ngành khác của Thành phố để đảm bảo tuân thủ luật được đề xuất”. 

Nỗ lực của DMACC 

Thị trưởng Breed đã khai trương Trung tâm điều phối Cơ quan thị trường ma túy (DMACC) vào tháng 5 năm 2023, kích hoạt các nguồn lực trên toàn Thành phố để phá bỏ các thị trường ma túy bất hợp pháp ở các khu phố Tenderloin và South of Market. Các đối tác cấp tiểu bang và liên bang đã tham gia nỗ lực này, dẫn đến số vụ bắt giữ những kẻ buôn bán ma túy và tịch thu ma túy chưa từng có. 

Kể từ ngày 28 tháng 5 năm 2023, SFPD đã tịch thu hơn 225 kg ma túy và thực hiện hơn 3.400 vụ bắt giữ liên quan đến hoạt động ma túy tại các khu phố này, bao gồm hơn 1.400 kẻ buôn bán ma túy và hơn 1.500 người sử dụng ma túy bị bắt giữ. Đối với các vụ tịch thu fentanyl, hơn 77 triệu liều gây tử vong đã bị tịch thu kể từ khi DMACC bắt đầu. Tình hình đã được cải thiện dọc theo một số con phố đầy thách thức nhất khi các sĩ quan tiếp tục đạt được tiến bộ ở các khu vực khác.   

Những nỗ lực ban đầu của DMACC tập trung vào việc xóa bỏ các chợ ma túy ban ngày, nhưng do tình trạng đường phố ngày càng tồi tệ trong những tháng gần đây nên trọng tâm đã mở rộng sang các hoạt động ban đêm, tăng cường thực thi pháp luật về buôn bán ma túy và rào chắn bất hợp pháp của các cơ quan địa phương, tiểu bang và liên bang.  

Ngoài ra, các nỗ lực tiếp cận dịch vụ ban đêm do SFDPH dẫn đầu vẫn tiếp tục diễn ra. Là một phần của DMACC, Thành phố thường xuyên hợp tác với cư dân để phối hợp, cập nhật và tìm kiếm các giải pháp cải thiện cộng đồng. 

Thị trưởng Breed đã giới thiệu luật vào tháng 4 sau nhiều tháng nỗ lực tham gia của Thành phố đối với các thành viên cộng đồng Tenderloin và các bên liên quan, bao gồm một cuộc họp cộng đồng của cảnh sát và hoạt động tiếp cận từng nhà đối với các doanh nghiệp trong khu vực được đề xuất. Một bản kiến nghị ủng hộ luật của Thị trưởng đã được gửi đến Hội đồng giám sát vào ngày 14 tháng 6 năm 2024, với 521 chữ ký của cư dân Tenderloin và nhân viên dịch vụ; hơn một chục tổ chức phục vụ cộng đồng đã gửi một lá thư ủng hộ. 

Luật này là một phần trong nỗ lực của Trung tâm điều phối cơ quan thị trường ma túy (DMACC) của Thị trưởng Breed, một chiến lược đa cơ quan nhằm phá vỡ và phá bỏ các thị trường ma túy ngoài trời. Nỗ lực này do cơ quan thực thi pháp luật dẫn đầu và nhắm vào việc bán ma túy ngoài trời, sử dụng ma túy nơi công cộng và rào chắn bất hợp pháp thúc đẩy thị trường ma túy bất hợp pháp.   

Hỗ trợ cộng đồng cho chương trình thí điểm hạn chế giờ bán lẻ Tenderloin 

“Trong suốt 19 năm qua, chúng tôi đã duy trì mối quan hệ chặt chẽ với cư dân Tenderloin, những người thông báo cho chúng tôi về những thách thức của họ trong khu phố, nhưng ngày nay, chúng tôi lo ngại về sự gia tăng tội phạm, hành vi bạo lực và mất an ninh xảy ra vào ban đêm,” Johana Ramirez, phụ nữ chuyển giới và là lãnh đạo của La Voz Latina cho biết . “Nhiều cơ sở bán lẻ bán thuốc lá và sản phẩm rượu mở cửa 24 giờ một ngày, điều này góp phần tạo nên nhận thức rằng khu phố của chúng tôi là nguy hiểm, vì cho đến nay vẫn chưa có chính sách nào quy định giờ hoạt động của họ. Chính sách này đã được cư dân đón nhận rất nồng nhiệt, bao gồm cả tôi - nó sẽ giúp chúng tôi an tâm hơn khi đi lại vào ban đêm, vì 85% cư dân làm ca đêm để dọn dẹp văn phòng và nhà hàng. Con cái của chúng tôi cũng sẽ được hưởng lợi từ đề xuất này, vì chúng sẽ ít bị căng thẳng hơn. Chúng tôi hy vọng rằng tiếng nói của chúng tôi sẽ được lắng nghe và chúng tôi có thể tạo ra một khu phố an toàn và mang tính lịch sử.”  

“Cộng đồng của chúng tôi từ lâu đã phải chịu đựng hậu quả của các hoạt động ban đêm đe dọa đến sự an toàn và hạnh phúc của chúng tôi”, Khaled Ghaleb, Imam của Nhà thờ Hồi giáo Darussalam có trụ sở tại Tenderloin cho biết . “Luật này không chỉ đại diện cho hành động quyết định nhằm hạn chế các hoạt động bất hợp pháp mà còn củng cố trách nhiệm chung của chúng tôi trong việc nuôi dưỡng một môi trường an toàn, chào đón cho tất cả cư dân, tín đồ và thanh thiếu niên của chúng tôi”.  

"Tenderloin là một bức tranh ghép đa ngôn ngữ, là nơi sinh sống của hàng ngàn người trẻ, người cao tuổi, người lớn độc thân và các gia đình, tất cả đều xứng đáng được cảm thấy an toàn vào bất kỳ giờ nào trong khu phố của họ", Kate Robinson, Giám đốc điều hành của Khu lợi ích cộng đồng Tenderloin (TLCBD) cho biết . "Sự phối hợp được tăng cường mà chúng tôi đang thấy giữa các đối tác của Thành phố đang mang lại những kết quả hữu hình, đặc biệt là vào ban ngày, và sự tập trung mới này vào việc dập tắt các điểm nóng về đêm đã biết sẽ đưa chúng tôi vào một con đường mới hướng tới một tương lai bền vững cho cư dân". 

“Chúng tôi coi sáng kiến này là một bước quan trọng hướng tới việc phục hồi cộng đồng của chúng tôi”, Abdul Alrammah của Yemen Kitchen cho biết. “Việc đóng cửa các doanh nghiệp bán lẻ vào lúc nửa đêm cho phép chúng tôi tập trung vào dịch vụ chất lượng ban ngày và góp phần tạo nên một khu phố lành mạnh và sôi động hơn. Đó là việc tạo ra một không gian cộng đồng có cảm giác sôi động suốt cả ngày và an toàn vào ban đêm - cuối cùng là mang lại lợi ích cho tất cả các doanh nghiệp và cư dân địa phương”.   

###