倫敦市長布里德提議立法取消許可費以支持小型企業

加州舊金山— 今天，市長倫敦·N·布里德(London N. Breed)、財務主管何塞·西斯內羅斯(José Cisneros) 以及主管拉斐爾·曼德爾曼(Rafael Mandelman) 和亞倫·佩斯金(Aaron Peskin) 提出了一項立法，該法案將取消小型企業的年度許可費，使在舊金山經營、發展和開設小型企業變得更加容易。該公告建立在布里德市長持續努力消除障礙和費用以支持全市小型企業的基礎上。 

該立法是與財務主管和稅務官辦公室、經濟和勞動力發展辦公室 (OEWD)、小型企業辦公室 (OSB) 以及小型企業利益相關者合作起草的，取決於 M 提案投票措施的通過 - 豁免49 年度許可費，每年為舊金山小企業主提供1000 萬美元的減免。  

「舊金山一直在努力消除多年累積的繁文縟節，以使我們城市的小型企業更容易蓬勃發展，」市長倫敦·布里德 (London Breed) 說。 「我仍然致力於改變舊金山是一座『不』城市的說法，讓我們成為一座『是』的城市。我將繼續與我們的部門合作，尋找創造性的方法，為我們的小企業主消除障礙和費用，並確保我們在已經取得的切實進展的基礎上再接再厲，通過使其更加充滿活力、更具社會性、並且像以前一樣方便。  

目前，小企業主每年要支付數千美元的費用來經營餐廳、餐車、酒吧和麵包店。戶外座位、撞球桌和延長營業時間等均需另外付費。企業甚至需要為收銀機或店內放置蠟燭等物品支付年費。這些費用由各個部門收取，並合併在財務主管和稅務員辦公室發布的統一許可證帳單上。如果這項立法獲得通過，91% 的餐廳和 87% 的酒吧和夜總會將不再收到市政府的年度帳單。 

「取消大量的年度許可費將真正使舊金山的小型企業受益，」金門餐廳協會執行董事勞裡·托馬斯 (Laurie Thomas) 說。 “我們感謝市長、經濟與勞動力發展辦公室以及所有相關人員認識到我們商界的需求並採取行動幫助我們生存和發展。” 

提議取消的費用對小型企業產生了不成比例的影響。無論產生成本的企業規模大小，大多數費用都是相同的，而這些費用通常僅由較小的企業（尤其是餐廳）支付。相比之下，營業稅是累進稅——這意味著小型企業繳納的稅款低於大型企業。  

「每年為小型企業節省 1000 萬美元，對小型企業和紐約市來說都是有意義的，」財務主管何塞·西斯內羅斯 (José Cisneros) 說，他的團隊領導了對當前系統的分析和擬議立法的設計。 “這項立法將徹底改革我們目前的收費結構，這種結構給餐廳和夜生活行業帶來了不成比例的財務負擔。” 

「小型企業是我們社區的心臟，幫助這些企業蓬勃發展是支持舊金山大流行後復甦的最佳策略之一，」第 8 區主管拉斐爾·曼德爾曼 (Rafael Mandelman) 說。 「這項立法正是做到了這一點，兌現了 2024 年營業稅改革的核心要素之一——對小型企業的費用減免。我要感謝並祝賀市財務主管和財務總監為確定這些費用所做的工作，我期待著與市長和董事會同事合作通過這項提案。 

「經濟與勞動力發展辦公室致力於加強和支持我們的小型企業部門，」經濟與勞動力發展辦公室執行董事莎拉·丹尼斯·菲利普斯說。 「消除這些固定費用對我們小企業造成的負擔完全符合我們稅收結構的累進性質。我們的小型企業和企業家正在推動整個城市的底層振興，我們希望他們在舊金山蓬勃發展。  

「如果這項擬議的立法生效，這將是舊金山市降低營商成本的最重大改革之一，」小型企業辦公室主任凱蒂唐 (Katy Tang) 說。 “對小型企業的好處將是有意義且持久的。”  

布里德市長致力於讓創業變得更容易、更便宜 

這項立法是布里德市長倡導的更廣泛策略的一部分，也是她的舊金山未來路線圖的一部分，旨在讓在舊金山創業和發展企業變得更容易。她的計劃呼籲創造透明度、簡化流程並改進系統，以支持在舊金山開設新企業。  

這些舉措的亮點包括：  

減少繁文縟節  

• 2020 年H 提案和 2021 年小型企業復甦法案的通過取消了專案需接受社區通知的要求，並允許大多數專案透過「櫃檯」處理，允許申請人立即或在兩個工作天內收到許可證。    
  • 自這些變更生效以來，已有近 5,600 個商業項目能夠透過櫃檯獲得許可。   
• 2023 年，布里德市長發起的立法生效，對規劃法規進行了 100 多項修改，以放寬商業限制，包括：    
  • 允許底層有更多商業用途       
  • 解除酒吧和餐廳的限制      
  • 為音樂場所納入新的酒類許可證      
  • 刪除某些公告要求（新增 H 提案所做的內容）  
  • 為夜間娛樂場所、酒吧和餐廳啟用優先處理       
• 2024 年 8 月 5 日，布里德市長提出立法，進一步簡化許可流程，取消了企業提交不涉及新建且僅從一種業務類型過渡到另一種業務類型的項目的建築圖紙的要求。這項立法將為企業平均節省 10,000 美元，並節省數月的建築圖獲取和支付費用。    
• 2024 年 9 月 17 日，布里德市長提出立法，以減少在沒有建築擴建或擴建的情況下位於前生產、分銷和維修 (PDR) 空間的商業項目的昂貴的商業影響費。  

減輕許可成本和時間  

• 新許可證中心 – 許可證中心由布里德市長於 2021 年開放，將各個許可證機構整合到一處，以更有效地為申請人提供服務。  
• 2021 年通過的首年免費計畫免除了新企業和擴張企業的第一年許可證、執照和商業登記費。該計劃已第三次延長，有效期至 2025 年 6 月 30 日。  
  • 自該計劃啟動以來，已有約 7,761 家企業加入，並免除了超過 370 萬美元的費用。  
• 簡化活動許可證- 布里德市長簽署了立法，為特殊活動食品供應商創建了新的年度許可證，稱為臨時食品設施，允許他們申請單一許可證以涵蓋全年的多個活動。  

###