San Francisco công bố kế hoạch chuẩn bị cho các sự kiện nhiệt độ cực cao và chất lượng không khí

SAN FRANCISCO, CA ---Hôm nay, San Francisco đã công bố một kế hoạch mới để giải quyết các sự kiện nhiệt độ cực cao và khói cháy rừng cũng như tác động của chúng đến sức khỏe cộng đồng. Kế hoạch Chống chịu Nhiệt độ và Chất lượng Không khí (HAQR) phác thảo hơn 30 chiến lược để giúp San Francisco chống chịu tốt hơn với các đợt nắng nóng và khói cháy rừng, vì biến đổi khí hậu khiến các sự kiện này xảy ra thường xuyên hơn và dữ dội hơn.

“Khi biến đổi khí hậu tiếp tục tác động đến tất cả chúng ta, điều quan trọng là chúng ta phải chuẩn bị cho chất lượng không khí kém và nhiệt độ cao hơn, đặc biệt là đối với các cộng đồng dễ bị tổn thương nhất của chúng ta”, Thị trưởng London Breed cho biết. “Kế hoạch này đưa ra hành động táo bạo, quyết liệt vì tương lai của chúng ta phụ thuộc vào nó và người dân San Francisco cần biết cách Thành phố đang lập kế hoạch để trở nên kiên cường và chuẩn bị hơn để ứng phó với các thách thức về môi trường. Chúng tôi đã đạt được tiến triển tốt, nhưng công việc không thể dừng lại ở đây. Chúng tôi sẽ tiếp tục tăng cường sự chuẩn bị của mình và sẽ tìm cách hợp tác với các tổ chức cộng đồng để đảm bảo chúng tôi kiên cường nhất có thể”.

Kế hoạch HAQR , được Văn phòng Khả năng phục hồi và Kế hoạch vốn của Quản trị viên Thành phố, Sở Y tế Công cộng và Sở Quản lý Tình trạng Khẩn cấp công bố ngày hôm nay, là kế hoạch toàn diện đầu tiên của Thành phố nhằm giải quyết tác động của nhiệt độ cực cao và khói cháy rừng. Kế hoạch tập trung vào các chiến lược trung hạn đến dài hạn, từ thời tiết hóa đến các dự án cơ sở hạ tầng xanh, để giúp San Francisco điều chỉnh các tòa nhà, cơ sở hạ tầng, dịch vụ và môi trường của mình cho các đợt nắng nóng và sự kiện chất lượng không khí hiện tại và tương lai.

“Biến đổi khí hậu tác động đến cuộc sống hàng ngày của chúng ta—từ cái nóng, cháy rừng và khói mà chúng ta trải qua, đến các sự kiện mưa cực đoan mà chúng ta vừa chứng kiến trong năm nay,” Quản trị viên thành phố Carmen Chu cho biết. “Kế hoạch HAQR xây dựng dựa trên các nỗ lực phục hồi khí hậu hiện tại của chúng ta bằng cách nêu rõ cách chúng ta có thể chuẩn bị và đưa ra quyết định thông minh về nơi phân bổ nguồn lực của chúng ta. Tôi muốn cảm ơn nhiều sở ban ngành và đối tác cộng đồng của thành phố đã hợp tác để phát triển khuôn khổ này.”

Nhiệt độ cực cao và khói cháy rừng vẫn là những mối nguy hiểm tương đối mới đối với San Francisco. Các chiến lược được nêu trong kế hoạch giúp xác định vai trò, trách nhiệm, nguồn lực và các biện pháp thực hành tốt nhất cần thiết để thích ứng, giảm thiểu rủi ro và chống chọi với các sự kiện khí hậu khắc nghiệt này.

Tiến sĩ Grant Colfax, Giám đốc Y tế cho biết: “Biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến sức khỏe của mọi người, bao gồm cả người lớn tuổi, trẻ em và những người có bệnh lý nền”. “Nhờ nỗ lực của nhiều cơ quan này, chúng tôi đã chuẩn bị tốt hơn để ứng phó với các sự kiện nắng nóng và khói cháy rừng trong tương lai, đồng thời bảo vệ sức khỏe của người dân San Francisco, đặc biệt là các cộng đồng dễ bị tổn thương của chúng tôi”.     

San Francisco đặc biệt dễ bị ảnh hưởng bởi tác động của nhiệt độ cực cao đối với sức khỏe cộng đồng. Đó là vì các tòa nhà và cơ sở hạ tầng của chúng tôi được xây dựng để chịu được nhiệt độ mát mẻ của vùng ven biển, và cơ thể chúng tôi không thích nghi với nhiệt độ cao. San Francisco có tỷ lệ điều hòa không khí thấp nhất ở bất kỳ nơi nào trên cả nước. Bằng chứng cho thấy các chuyến thăm khoa cấp cứu, nhập viện và tử vong ở San Francisco bắt đầu tăng khi nhiệt độ lên trên 85 độ.

Từ năm 1961 đến năm 1990, San Francisco trải qua trung bình 3 và tối đa 10 ngày nắng nóng khắc nghiệt mỗi năm, được phân loại là bất kỳ ngày nào trên 85 độ. Tiểu bang dự kiến những con số đó sẽ tăng gấp đôi vào giữa thế kỷ (2035 – 2065), trung bình 7 và tối đa 24 ngày, và tăng gấp đôi một lần nữa vào cuối thế kỷ (2070 – 2099), trung bình 15 và tối đa 51 ngày nắng nóng khắc nghiệt mỗi năm. Nhiệt độ đó sẽ không được cảm nhận đồng đều trên khắp Thành phố.

Các hình ảnh dữ liệu mới do Sở Y tế Công cộng công bố hôm nay cho thấy sự phân bố của các chỉ số, bao gồm độ tuổi, mật độ cây và dân số mắc các bệnh lý hiện có trên khắp Thành phố. Việc tiếp cận hệ thống làm mát và thông gió, tình trạng vô gia cư và sống trong khu phố có nhiều ô nhiễm không khí hoặc nhiệt độ cao hơn ảnh hưởng đến mức độ tiếp xúc của một người với nhiệt độ cao và khói cháy rừng. Người cao tuổi, trẻ em, phụ nữ mang thai và những người mắc các bệnh lý hiện có là những đối tượng nhạy cảm nhất với tác động của nhiệt độ cao và các sự cố về chất lượng không khí. Các yếu tố như chủng tộc và dân tộc, cô lập xã hội, thu nhập và khuyết tật ảnh hưởng đến khả năng thích nghi của một người khi các sự kiện thời tiết khắc nghiệt xảy ra. Tiếp xúc với nhiều mức độ khác nhau hơn, sương mù và núi non của Thành phố tạo ra các vi khí hậu thường dẫn đến sự khác biệt lớn về nhiệt độ và chất lượng không khí giữa các khu phố.

“Toàn bộ Thành phố đang chịu tác động của các trường hợp khẩn cấp về khí hậu, nhưng một số người bị ảnh hưởng nhiều hơn những người khác. Đó là lý do tại sao chúng ta phải làm mọi cách có thể để chủ động giảm thiểu rủi ro mà nhiệt độ cực cao và chất lượng không khí kém gây ra cho tất cả chúng ta, tập trung vào những người có nguy cơ cao nhất đối với các mối đe dọa về khí hậu”, Giám đốc điều hành Mary Ellen Carroll, Bộ phận Quản lý tình trạng khẩn cấp cho biết. “Kinh nghiệm của chúng tôi với nhiệt độ cực cao và không khí kém đã chứng minh rõ ràng rằng thời tiết khắc nghiệt là điều bình thường mới của chúng ta và kế hoạch này vạch ra con đường để chúng ta giúp đỡ những người dễ bị tổn thương nhất trước các trường hợp khẩn cấp về môi trường này”.

Để lập kế hoạch, Văn phòng Khả năng phục hồi và Kế hoạch Vốn, Sở Y tế Công cộng và Sở Quản lý Tình trạng Khẩn cấp đã triệu tập 23 sở của Thành phố, 11 tổ chức cộng đồng và các chuyên gia từ UCSF và UC Berkeley. Kết quả là 31 chiến lược được thiết kế để tạo ra một San Francisco có khả năng phục hồi tốt hơn trước nhiệt độ khắc nghiệt và khói cháy rừng, đặc biệt là đối với các cộng đồng chịu gánh nặng lớn nhất về sức khỏe cộng đồng.

"Kế hoạch triển khai này cung cấp các chiến lược cụ thể để bảo vệ những cư dân dễ bị tổn thương nhất của chúng ta khỏi nhiệt độ cực cao và chất lượng không khí kém. Đầu tiên, chúng tôi xác định những rào cản là gì. Ví dụ, chúng tôi biết các tổ chức phi lợi nhuận và chủ sở hữu nhà ở thu nhập thấp phải đối mặt với một số trở ngại để trang bị cho các tòa nhà của họ đủ hệ thống làm mát và lọc không khí trong điều kiện khí hậu thay đổi. Sau đó, chúng tôi tìm kiếm các cơ hội", Brian Strong, Giám đốc Khả năng phục hồi và Giám đốc Văn phòng Khả năng phục hồi và Kế hoạch vốn cho biết. "Điều quan trọng là chúng ta phải làm đúng điều này. Nếu làm được, chúng ta có thể điều chỉnh các tòa nhà, cơ sở hạ tầng và môi trường tự nhiên của San Francisco để giảm thiểu tiếp xúc với nhiệt độ cực cao và chất lượng không khí kém, bảo vệ sức khỏe của những cư dân dễ bị tổn thương nhất của chúng ta và giúp San Francisco có khả năng phục hồi tốt hơn trước các tác nhân gây căng thẳng liên quan đến khí hậu".

Tám trong số 31 chiến lược được nêu trong kế hoạch đang được các sở ban ngành của Thành phố triển khai và thực hiện. Bao gồm:

• Thiết lập các khu vực phát triển ưu tiên cho cơ sở hạ tầng xanh tập trung vào khả năng phục hồi chất lượng nhiệt và không khí, sử dụng dữ liệu về sức khỏe, môi trường và phơi nhiễm, đồng thời tăng cường trồng cây hiện có ở những khu vực này
• Chuẩn hóa việc thu thập và phổ biến dữ liệu trên khắp các sở ban ngành của Thành phố để hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng xanh và giảm các đảo nhiệt đô thị. Các đảo nhiệt đô thị là những khu vực nóng hơn nhiều so với các khu vực xung quanh do tập trung vỉa hè, tòa nhà và các bề mặt khác hấp thụ và giữ nhiệt.
• Xác định các cơ sở của Thành phố và cộng đồng sẽ hình thành mạng lưới các địa điểm nghỉ ngơi ngắn hạn, trung hạn và dài hạn dành cho công chúng trong trường hợp thời tiết nắng nóng khắc nghiệt, chất lượng không khí kém và các trường hợp khẩn cấp khác
• Tăng cường và hỗ trợ các trung tâm khu phố tập hợp các tổ chức cộng đồng, doanh nghiệp và địa điểm cung cấp nguồn lực để tạo ra và thực hiện các kế hoạch giảm thiểu, chuẩn bị và ứng phó khẩn cấp cụ thể cho từng khu phố
• Kích hoạt một chi nhánh cộng đồng của trung tâm điều hành khẩn cấp của Thành phố để trở thành cầu nối cho các đối tác cộng đồng trong các sự kiện nắng nóng khắc nghiệt và khói cháy rừng

Các chiến lược trong tương lai bao gồm:

• Các dự án thí điểm làm mát và làm sạch không khí trong nhiều loại tòa nhà để xác định các phương pháp hay nhất, bao gồm nhà ở nhiều căn hộ, giá cả phải chăng và nhà ở hỗ trợ
• Phát triển các hướng dẫn thiết kế về chất lượng nhiệt và không khí cho các tòa nhà mới cũng như các dự án cải tạo và phục hồi
• Tạo điều kiện cho một nhóm làm việc toàn thành phố gồm các cơ quan xác định các dịch vụ cần thiết để hỗ trợ các trung tâm chăm sóc tạm thời và tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng chúng, thiết lập các vai trò và trách nhiệm, và lập kế hoạch mở rộng dịch vụ ở các ngưỡng kích hoạt khác nhau
• Thí điểm chương trình kiểm tra sức khỏe cho các tổ chức cộng đồng và các sở ban ngành của Thành phố phục vụ những nhóm dân số dễ bị tổn thương, bao gồm người cao tuổi tại nhà và những người có nhu cầu tiếp cận và chức năng
• Thiết lập một công cụ trực tuyến công khai để kết nối cư dân với các nguồn lực hỗ trợ chi phí và chống chịu thời tiết tại địa phương, tiểu bang và liên bang
• Phát triển các sáng kiến giáo dục công chúng để kết nối lợi ích của cơ sở hạ tầng xanh với sức khỏe cộng đồng và truyền đạt đầy đủ các lợi ích của việc mở rộng tán cây

Kế hoạch này được xây dựng dựa trên Chỉ thị hành pháp năm 2018 của Thị trưởng London N. Breed về các sự cố về chất lượng không khí và các chiến lược phục hồi và giảm thiểu biến đổi khí hậu hiện có trên toàn thành phố, bao gồm Kế hoạch hành động về khí hậu San Francisco và Kế hoạch ứng phó với nguy cơ và biến đổi khí hậu năm 2020 .