Cuộc họp của Hội đồng điều phối tư pháp vị thành niên ngày 26 tháng 4 năm 2022

Vào ngày 16 tháng 9 năm 2021, Thống đốc Newsom đã ký AB 361, một dự luật sửa đổi Đạo luật Brown để cho phép các cơ quan chính sách địa phương tiếp tục họp qua hình thức hội nghị truyền hình trong thời gian ban bố tình trạng khẩn cấp […] với điều kiện các cơ quan chính sách đưa ra một số phát hiện nhất định ít nhất một lần sau mỗi 30 ngày.

Hội đồng điều phối phải đưa ra hai kết luận (và bỏ phiếu) vào hôm nay về việc có nên tiếp tục các cuộc họp từ xa hay không:

• Hội đồng điều phối đã xem xét các tình huống của tình trạng khẩn cấp và
• Có một trong những trường hợp sau đây xảy ra:
  • Tình trạng khẩn cấp tiếp tục ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng các thành viên gặp mặt trực tiếp một cách an toàn HOẶC
  • Các quan chức tiểu bang hoặc địa phương tiếp tục áp dụng hoặc khuyến nghị các biện pháp thúc đẩy giãn cách xã hội.

Phân ban Tái sắp xếp Tư pháp vị thành niên (SB 823 & SB 92)

• Dự luật SB 823 chuyển giao trách nhiệm cho các quận về việc giam giữ, chăm sóc và giám sát những thanh thiếu niên đủ điều kiện vào Sở Tư pháp Vị thành niên (DJJ), nhà tù dành cho thanh thiếu niên của California.
  • Dự luật SB 92 cho phép các quận thành lập các Cơ sở điều trị an toàn cho thanh thiếu niên tại địa phương, những người đủ điều kiện để cam kết DJJ.
• Điều chỉnh Độ tuổi có thẩm quyền: Mở rộng đến 21, 23 hoặc 25, tùy thuộc vào hành vi phạm tội
• Việc tuyển sinh tại DJJ đã dừng lại vào ngày 1 tháng 7 năm 2021
• Văn phòng mới của Thanh niên và Phục hồi Cộng đồng (OYCR) thuộc Cơ quan Y tế và Dịch vụ Nhân sinh sẽ tiếp nhận kế hoạch từ mỗi quận

Sự sắp xếp lại DJJ và JJRBG

• Mỗi quận nhận được quỹ “Khoản tài trợ khối tái sắp xếp tư pháp vị thành niên” (“Quỹ JJRBG”) dựa trên công thức tài trợ của tiểu bang
• Để đủ điều kiện nhận tài trợ tái cơ cấu của tiểu bang: mỗi quận sẽ thành lập một tiểu ban Hội đồng điều phối tư pháp vị thành niên (JJCC) để xây dựng kế hoạch cung cấp các dịch vụ phục hồi chức năng và giám sát phù hợp cho những thanh thiếu niên đủ điều kiện cam kết DJJ trước khi đóng cửa
  • Tiểu ban sắp xếp lại DJJ của JJCC SF gồm 15 thành viên, trong đó có 9 thành viên là thành viên cộng đồng hoặc người ủng hộ thanh thiếu niên
• Kế hoạch tái cơ cấu DJJ được San Francisco nhất trí thông qua đã được đệ trình lên Văn phòng Phục hồi Thanh niên và Cộng đồng (OYCR) vào tháng 12 năm 2021.
• Nguồn tài trợ hiện tại và dự kiến của San Francisco:
  • Năm tài chính 21/22: 805.571 đô la
  • Năm tài chính 22/23: 2.353.800 đô la
  • Năm tài chính 23-24: 3.899.536 đô la

Thành viên Tiểu ban Tái tổ chức DJJ San Francisco

• Katy Miller, Trưởng phòng quản chế (Chủ tịch)
• Kasie Lee, Văn phòng Biện lý Quận
• Patricia Lee, Văn phòng Luật sư Công
• Joan Miller (Jessica Mateu-Newsome, thay thế), Bộ Dịch vụ Xã hội (HSA)
• Mona Tahsini, Khoa Sức khỏe Tâm thần (DPH)
• Alysse Castro, Văn phòng Giáo dục Quận/Khu học chánh (SFUSD)
• Thẩm phán Monica Wiley, Tòa án cấp cao
• Angel Ceja Jr., Hội đồng tư vấn vị thành niên
• Denise Coleman, Chương trình Thanh thiếu niên Huckleberry/ CARC
• Ron Stueckle, Hiệp hội cung cấp dịch vụ tư pháp vị thành niên/Dịch vụ thanh thiếu niên Sunset Các ghế bổ sung cho thành viên cộng đồng/Người ủng hộ thanh thiếu niên:
• Liz Jackson-Simpson, Nhà cung cấp dịch vụ cộng đồng với TAY Workforce & Housing Expertise 12. Will Roy, Cá nhân bị ảnh hưởng trực tiếp bởi Cơ sở an toàn
• Tiffany Sutton, Thành viên gia đình của thanh thiếu niên bị ảnh hưởng bởi Cơ sở an ninh
• Chanel Williams, Nạn nhân/Người sống sót sau bạo lực cộng đồng
• Lana Kreidie, Quản trị viên bảo vệ người nghèo của Hiệp hội Luật sư SF – Tội phạm vị thành niên

Kế hoạch tái định vị SF DJJ

• Dịch vụ cộng đồng:
  • Tận dụng những gì đã có trong cộng đồng dành cho những người trẻ đang trong thời gian thử thách; sử dụng nguồn tài trợ để giải quyết những khoảng cách cụ thể
• Vị trí ngoài nhà:
  • Xác định các tùy chọn vị trí bổ sung
• Cơ sở điều trị thanh thiếu niên an toàn (SYTF):
  • Sử dụng Nhà tù vị thành niên làm SYTF tạm thời của SF và sửa đổi kế hoạch SYTF sau khi lãnh đạo Thành phố đưa ra quyết định liên quan đến: nơi giam giữ của SF;
  • Đề nghị lãnh đạo Thành phố xem xét việc đặt chung SYTF của SF và nơi giam giữ trong tương lai của SF;
  • Bất kể thế nào, SYTF nên tập trung vào việc chữa lành, tập trung vào gia đình, kết nối cộng đồng và đáp ứng về mặt văn hóa;
  • Cho phép thanh thiếu niên được đưa đến các SYTF ngoài quận khi cần thiết.

Kế hoạch phân bổ SF JJRBG

• Trong mọi cài đặt (Cộng đồng, Vị trí và SYTF):
  • Người đưa tin đáng tin cậy huấn luyện viên cuộc sống
  • Hỗ trợ toàn bộ gia đình
  • Nguồn tài trợ linh hoạt, bao gồm tài trợ trực tiếp cho người trẻ và gia đình của họ
  • Đào tạo tập thể cho các bên liên quan và đối tác của hệ thống
• Trong SYTF: Tài trợ linh hoạt cho chương trình và hỗ trợ được cá nhân hóa
  • Giáo dục
  • Phát triển lực lượng lao động
  • Sức khỏe hành vi và sức khỏe tinh thần
  • Nuôi dạy con cái
  • Lạm dụng chất gây nghiện
  • Tái nhập cảnh/chuyển tiếp
• Tận dụng các nhà cung cấp cộng đồng cho các dịch vụ này; và đưa ra RFP cho bất kỳ chương trình mới nào.
• Đang tiến hành phát triển RFP cho dịch vụ huấn luyện viên cuộc sống qua tin nhắn đáng tin cậy và hỗ trợ toàn bộ gia đình.

Nhóm công tác đóng cửa nhà tù vị thành niên

”Sắc lệnh sửa đổi Bộ luật Hành chính yêu cầu Thành phố đóng cửa Nhà tù vị thành niên trước ngày 31 tháng 12 năm 2021, mở rộng các giải pháp thay thế dựa vào cộng đồng cho việc giam giữ và cung cấp một hoặc nhiều địa điểm giam giữ phục hồi chức năng, không phải là trại giam, tại địa điểm được Tòa án chấp thuận, để thành lập một nhóm làm việc nhằm xây dựng kế hoạch đóng cửa Nhà tù vị thành niên và thành lập Quỹ đầu tư lại công lý cho thanh thiếu niên để hỗ trợ các giải pháp thay thế dựa vào cộng đồng cho việc giam giữ và cũng hỗ trợ nhóm làm việc."

• Quá trình công khai kéo dài hai năm – nhóm làm việc chính thức, sáu tiểu ban
• Các nhà tư vấn Viện Burns và NICJR đã tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình này
• 39 khuyến nghị trên nhiều chủ đề khác nhau, liên quan đến nhiều cơ quan công quyền:
  • Sự chuyển hướng
  • Xem xét các quyết định tính phí
  • Giảm sự phụ thuộc vào việc giam giữ để có lệnh
  • Giới hạn thời gian thử thách
  • Giảm sự phụ thuộc vào việc sắp xếp chỗ ở ngoài nhà
  • Phiên tòa xét xử nhanh/giam giữ trong ngày
  • Mở rộng các biện pháp thay thế giam giữ
  • Trẻ em không có người đi kèm
  • Nơi giam giữ phi thể chế
  • Các lựa chọn thay thế cho cộng đồng
  • Tái hình dung các giải pháp thay thế cho việc giam giữ
• Báo cáo trình lên Hội đồng giám sát vào tháng 2 năm 2022; cuộc họp BOS tiếp theo sắp diễn ra  
• Chủ đề chính:
  • Tối đa hóa các giải pháp thay thế cho việc giam giữ
  • Phương pháp tiếp cận hạnh phúc
  • Sự lãnh đạo chung của Chính phủ và Cộng đồng

Tổng quan

• Kế hoạch hợp nhất tài trợ khối JCPA-YOBG
• Ngày đến hạn 6 tháng 5
• Phân bổ cơ sở: TBD (theo Câu hỏi thường gặp, phân bổ của Quận sẽ được xác định là một phần của quá trình ngân sách tiểu bang hàng năm, vào/khoảng ngày 1 tháng 7 và tiền tài trợ sẽ được phân bổ vào tháng 9; phân bổ năm tài chính 21-22 là 2,4 triệu đô la)

Điểm nổi bật

• Được hướng dẫn bởi Kế hoạch hành động địa phương
• Tiếp tục làm việc với Cơ quan quản chế vị thành niên, Cơ quan quản chế người lớn, Văn phòng cảnh sát trưởng và Biện lý quận
• Tiếp tục với Viện nghiên cứu Hoa Kỳ (AIR)
• Họp thường xuyên với Đối tác Tư pháp Vị thành niên • Hỗ trợ Kỹ thuật và Xây dựng Năng lực Đang diễn ra – Phát triển Thanh niên Tích cực của Viện Cải cách Tư pháp Hình sự Quốc gia và Đào tạo Huấn luyện Cuộc sống Chuyên sâu
• Tiếp tục tài trợ cho các chương trình hiện có

Tác phẩm của DCYF

• Soạn thảo Đánh giá nhu cầu cộng đồng
• Sẽ bao gồm thông tin định tính từ mùa hè năm ngoái, với trọng tâm bổ sung mới về cách COVID‐19 đã thay đổi bối cảnh nhu cầu