Reunión del Consejo Coordinador de Justicia Juvenil del 26 de abril de 2022

El 16 de septiembre de 2021, el gobernador Newsom firmó la AB 361, un proyecto de ley que modifica la Ley Brown para permitir que los organismos de políticas locales sigan reuniéndose por teleconferencia durante un estado de emergencia […] siempre que los organismos de políticas realicen ciertas conclusiones al menos una vez cada 30 días.

El Consejo Coordinador debe emitir hoy dos conclusiones (y votar) sobre si continuar con las reuniones remotas:

• Que el Consejo Coordinador ha considerado las circunstancias del estado de excepción y
• Que concurra alguna de las circunstancias siguientes:
  • El estado de emergencia continúa afectando directamente la capacidad de los miembros de reunirse en persona de manera segura O
  • Los funcionarios estatales o locales continúan imponiendo o recomendando medidas para promover el distanciamiento social.

Reestructuración de la División de Justicia Juvenil (SB 823 y SB 92)

• SB 823 transfiere a los condados la responsabilidad de la custodia, el cuidado y la supervisión de los jóvenes que de otro modo habrían sido elegibles para la División de Justicia Juvenil (DJJ), las prisiones juveniles de California.
  • La SB 92 permite a los condados establecer Instalaciones Locales de Tratamiento Seguro para Jóvenes que de otro modo habrían sido elegibles para el compromiso de DJJ.
• Ajusta la edad de jurisdicción: se extiende a 21, 23 o 25 años, según el delito.
• La admisión en DJJ se detuvo el 1 de julio de 2021
• Nueva Oficina estatal de Restauración de la Juventud y la Comunidad (OYCR) dentro de la Agencia de Salud y Servicios Humanos que recibirá planes de cada condado

Realineamiento del DJJ y JJRBG

• Cada condado recibe fondos de la “Subvención en bloque para la reestructuración de la justicia juvenil” (fondos “JJRBG”) según la fórmula de financiación estatal
• Para ser elegible para la financiación de realineación estatal: cada condado deberá crear un subcomité del Consejo de Coordinación de Justicia Juvenil (JJCC) para desarrollar un plan para proporcionar servicios de rehabilitación y supervisión adecuados a los jóvenes que eran elegibles para el compromiso de DJJ antes de su cierre.
  • El Subcomité de Realineación del DJJ del JJCC de SF está compuesto por 15 miembros, 9 de los cuales son miembros de la comunidad o defensores de la juventud.
• El Plan de Reordenamiento del DJJ de San Francisco, aprobado por unanimidad, se presentó a la Oficina de Restauración Juvenil y Comunitaria (OYCR) en diciembre de 2021.
• Financiación actual y proyectada de San Francisco:
  • Año fiscal 21/22: $805,571
  • Año fiscal 22/23: $2,353,800
  • Año fiscal 23‐24: $3,899,536

Membresía del Subcomité de Realineación del DJJ de San Francisco

• Katy Miller, Jefa de Libertad Condicional (Presidenta)
• Kasie Lee, Oficina del Fiscal de Distrito
• Patricia Lee, Oficina del Defensor Público
• Joan Miller (Jessica Mateu‐Newsome, suplente), Departamento de Servicios Sociales (HSA)
• Mona Tahsini, Departamento de Salud Mental (DPH)
• Alysse Castro, Oficina de Educación del Condado/Distrito Escolar (SFUSD)
• Juez Monica Wiley, Tribunal Superior
• Angel Ceja Jr., Consejo Asesor Juvenil
• Denise Coleman, Programas para jóvenes de Huckleberry/CARC
• Ron Stueckle, Asociación de proveedores de justicia juvenil/Sunset Youth Services Puestos adicionales de miembro de la comunidad/defensor de la juventud:
• Liz Jackson‐Simpson, proveedora comunitaria con experiencia en vivienda y fuerza laboral para jóvenes de 12 años 12. Will Roy, individuo directamente afectado por la instalación segura
• Tiffany Sutton, familiar de un joven afectado por un centro de detención
• Chaniel Williams, víctima y sobreviviente de violencia comunitaria
• Lana Kreidie, administradora de defensa de indigentes del Colegio de Abogados de SF – Delincuencia juvenil

Plan de realineación del DJJ de SF

• Servicios basados en la comunidad:
  • Aprovechar lo que ya existe en la comunidad para los jóvenes en libertad condicional; utilizar la financiación para abordar deficiencias específicas
• Colocación fuera del hogar:
  • Identificar opciones de colocación adicionales
• Centro de Tratamiento Seguro para Jóvenes (SYTF):
  • Utilizar el Centro de Detención Juvenil como el SYTF interino de SF y revisar el plan SYTF una vez que el liderazgo de la ciudad tome decisiones con respecto al lugar de detención de SF;
  • Recomendar a los líderes de la ciudad que consideren ubicar conjuntamente el SYTF de SF y el futuro lugar de detención de SF;
  • De todos modos, SYTF debería centrarse en la curación, en la familia, en estar conectado con la comunidad y ser culturalmente receptivo;
  • Permitir que los jóvenes sean ubicados en SYTF fuera del condado según corresponda.

Plan de asignación de fondos SF JJRBG

• En todos los entornos (comunidad, colocación y SYTF):
  • Coaches de vida de mensajería creíbles
  • Apoyo a toda la familia
  • Financiación flexible, incluida la financiación directa a los jóvenes y sus familias
  • Formación colectiva para actores y socios del sistema
• En SYTF: Financiación flexible para programación y apoyo personalizados
  • Educación
  • Desarrollo de la fuerza laboral
  • Salud conductual y bienestar
  • Crianza de los hijos
  • Abuso de sustancias
  • Reingreso/transición
• Aprovechar los proveedores comunitarios para estos servicios y emitir solicitudes de propuestas para cualquier programación nueva.
• El desarrollo de RFP para coaches de vida de mensajería creíbles y apoyo para toda la familia está en marcha ahora.

Grupo de trabajo sobre el cierre del centro de detención de menores

"Ordenanza que enmienda el Código Administrativo para exigir que la Ciudad cierre el Centro de Detención de Menores antes del 31 de diciembre de 2021, amplíe las alternativas comunitarias a la detención y proporcione un lugar o lugares de detención rehabilitadores no institucionales, en una ubicación aprobada por el Tribunal, para establecer un grupo de trabajo para el desarrollo de un plan de cierre del Centro de Detención de Menores y para establecer el Fondo de Reinversión en Justicia Juvenil para apoyar las alternativas comunitarias a la detención y también apoyar al grupo de trabajo".

• Proceso público de dos años: grupo de trabajo formal, seis subcomités
• Los consultores Burns Institute y NICJR facilitaron el proceso
• 39 recomendaciones sobre una amplia gama de temas, que involucran a múltiples agencias públicas:
  • Desviación
  • Revisión de las decisiones de cobro
  • Reducción de la dependencia de las órdenes de detención
  • Limitación del tiempo de libertad condicional
  • Reducción de la dependencia de la colocación fuera del hogar
  • Audiencias de detención aceleradas/en el mismo día
  • Ampliación de las alternativas de detención
  • Menores no acompañados
  • Lugar de detención no institucional
  • Alternativas comunitarias
  • Reimaginando alternativas de bienestar a la detención
• Informe presentado a la Junta de Supervisores en febrero de 2022; próxima reunión de la Junta  
• Temas clave:
  • Maximizar las alternativas a la detención
  • Enfoque de bienestar
  • Liderazgo compartido entre el gobierno y la comunidad

Descripción general

• Plan de consolidación de subvenciones en bloque JCPA‐YOBG
• Fecha de entrega: 6 de mayo
• Asignación base: TBD (según las preguntas frecuentes, las asignaciones del condado se determinarán como parte del proceso de presupuesto estatal anual, el 1 de julio o alrededor de esa fecha, y los fondos deberían asignarse en septiembre; la asignación para el año fiscal 21-22 fue de $2,4 millones)

Reflejos

• Guiados por el Plan de Acción Local
• Trabajo continuo con Libertad Condicional Juvenil, Libertad Condicional para Adultos, Oficina del Sheriff y Fiscal de Distrito
• Continuando con los Institutos Americanos de Investigación (AIR)
• Reuniones periódicas con socios de justicia juvenil • Asistencia técnica continua y desarrollo de capacidades: capacitaciones intensivas en desarrollo positivo de jóvenes y coaching de vida del Instituto Nacional para la Reforma de la Justicia Penal
• Financiación continua de los programas existentes

Obras del DCYF

• Redacción de una evaluación de las necesidades de la comunidad
• Incluirá información cualitativa del verano pasado, con un nuevo enfoque adicional sobre cómo COVID-19 ha cambiado el panorama de necesidades.