El Grupo de Trabajo de Reinversión de San Francisco se creó mediante la ordenanza n.° 87021 y se le encargó presentar a la Junta de Supervisores y a la Comisión para la Formación de Agencias Locales (LAFCo) un plan de negocios y gobernanza para establecer una corporación de préstamos no depositarios propiedad exclusiva de la Ciudad. Asimismo, en el plazo de un año desde su primera reunión, el Grupo de Trabajo debe presentar a la Junta y a la LAFCo un plan de negocios y gobernanza independiente para que la MFC se convierta en un banco público con licencia estatal. Entre otros requisitos, este plan debe incluir los elementos del plan de negocios necesarios para obtener una licencia de banco público estatal; un estudio para solicitar dicha licencia; y las prioridades de préstamo. El plan debe recomendar una estructura de gobernanza y regulación para el Banco Público; modificaciones a las leyes y regulaciones de la Ciudad; y si la Ciudad debería asociarse con otra agencia local para el establecimiento y funcionamiento de un banco público.