Báo cáo quý 1 năm 2024 của Ban giám sát Sở cảnh sát trưởng

Giới thiệu

Mục 4.137 (b) (5) của Hiến chương yêu cầu Ban Giám sát Sở Cảnh sát trưởng (SDOB) “Chuẩn bị và nộp báo cáo hàng quý cho Cảnh sát trưởng và Hội đồng Giám sát về các đánh giá và hoạt động tiếp cận của SDOB, và các báo cáo của OIG (Văn phòng Tổng thanh tra) nộp cho SDOB.”
Mục 4.137 của Hiến chương cũng quy định rằng SDOB:
1) Đánh giá công việc của OIG và có thể xem xét hiệu suất làm việc của từng Tổng thanh tra.
2) Biên soạn, đánh giá và đề xuất các biện pháp thực hành tốt nhất trong tuần tra và giam giữ của lực lượng thực thi pháp luật.
3) Tiến hành tiếp cận cộng đồng và tiếp nhận ý kiến đóng góp của cộng đồng về hoạt động của SFSD và điều kiện nhà tù, bằng cách tổ chức các cuộc họp công khai và thu thập ý kiến đóng góp từ những người bị giam giữ trong Thành phố và Quận.

Đánh giá trong quý 1 năm 2024:

Tổng thanh tra Terry Wiley đã lên tàu vào ngày 8 tháng 1 năm 2024 và OIG vẫn chưa được thành lập. Do đó, SDOB không đưa ra đánh giá nào cho Q1.

Văn phòng Ngân sách của Thị trưởng đã xem xét đề xuất ngân sách của IG và đã chỉ ra rằng họ sẽ không cung cấp ngân sách cho năm tài chính 2024-2025 để tài trợ cho bất kỳ khoản tuyển dụng nào cho nhân viên OIG do những hạn chế về ngân sách chung của Thành phố. IG tiếp tục vận động và tìm kiếm các nguồn tài trợ.

Văn phòng Ngân sách của Thị trưởng đã khuyến khích Tổng thanh tra tiếp tục tận dụng nhân viên từ Sở Trách nhiệm Cảnh sát (DPA) để hỗ trợ nhưng việc làm như vậy là không thể trong bất kỳ khoảng thời gian kéo dài nào. DPA hiện đang xử lý các khiếu nại nghiêm trọng theo Thư thỏa thuận với Văn phòng Cảnh sát trưởng. OIG được thành lập để xử lý tất cả các khiếu nại của Văn phòng Cảnh sát trưởng, những khiếu nại hiện đang được Văn phòng Cảnh sát trưởng xử lý và các khiếu nại nghiêm trọng do DPA xử lý.

Tiếp cận cộng đồng SDOB:

SDOB nói chung không có hoạt động tiếp cận cộng đồng nào trong Q1. IG Wiley đã tham dự nhiều sự kiện quanh Bay Area để nâng cao nhận thức về Văn phòng Tổng thanh tra, từ đó nâng cao nhận thức về Hội đồng giám sát của Sở cảnh sát trưởng. Ông là diễn giả chính cho Lễ kỷ niệm Tháng lịch sử người da đen của NAACP tại Thung lũng Silicon. Trong tháng lễ kỷ niệm bận rộn vào tháng 2, ông cũng đã diễu hành trong Lễ diễu hành Tết Nguyên đán San Francisco và là thành viên hội thảo cho “Cuộc trò chuyện với những huyền thoại sống của các Hiệp hội luật sư da đen lớn nhất”.

Báo cáo của OIG được gửi tới SDOB cho quý 1 năm 2024:

Không có. Như đã nêu ở trên, cho đến khi OIG có ít nhất một điều tra viên, OIG sẽ không nộp báo cáo. Sở Trách nhiệm Cảnh sát sẽ xác minh dữ liệu và thông tin để trình báo cáo lên SDOB tại cuộc họp tháng 5 năm 2024.

Tóm tắt các cuộc họp hàng tháng của hội đồng ủy ban:

Tháng Một

Tại cuộc họp tháng 1, SDOB đã tưởng niệm cuộc đời của Tuan Le, cảnh sát trưởng của Sở Cảnh sát Oakland, người đã kết thúc nhiệm kỳ vào ngày 29 tháng 12 năm 2023.

Phó cảnh sát trưởng Katherine Johnson trình bày về hoạt động, ngân sách, nhân sự và cách giải quyết khiếu nại, từ khâu tiếp nhận đến điều tra, xem xét của Phó cảnh sát trưởng và bất kỳ hành động khắc phục hoặc kỷ luật nào.

Alexandra Schulteis, Giám đốc Hòa giải tại Sở Trách nhiệm Cảnh sát (DPA), đã trình bày về quy trình hòa giải mà DPA sử dụng. Chương trình này có thể được Văn phòng Tổng thanh tra xem xét trong tương lai.

Nicole Armstrong, Giám đốc điều hành tại DPA, đã trình bày ngân sách cho năm tài chính 2024 và 2025.

Tháng hai

Tại cuộc họp tháng 2, SDOB chào đón Tổng thanh tra Terry Wiley đến và giới thiệu bản thân với các thành viên SDOB và công chúng.

Cedric Akbar và các thành viên khác của cộng đồng tái hòa nhập đã xuất hiện và nói về những thách thức của việc tái hòa nhập và các dịch vụ và hỗ trợ cần thiết trước và sau khi tái hòa nhập. Nhóm công tác Latino và các thành viên khác của cộng đồng Latino bày tỏ nhu cầu về các dịch vụ bằng ngôn ngữ cho những người nói tiếng Tây Ban Nha bị giam giữ.

SDOB đã thảo luận, xem xét và phê duyệt các báo cáo của SDOB năm 2023 cho Quý 3 và Quý 4 cũng như Báo cáo thường niên gửi cho Cảnh sát trưởng và Hội đồng giám sát.

SDOB đã thảo luận về các Ưu tiên, Nhiệm vụ, Mốc thời gian và Tiêu chuẩn năm 2024 và các sửa đổi có thể có đối với mục 4.137 của Hiến chương SF nhằm thiết lập quyền giám sát Văn phòng Cảnh sát trưởng.

Bước đều

Tại cuộc họp tháng 3, IG Wiley đã đưa ra báo cáo về các hoạt động và cuộc họp của mình kể từ khi ông lên làm việc vào tháng 1. Phần lớn trọng tâm của ông là vận động tài trợ để có một trợ lý hành chính và lý tưởng nhất là một hoặc hai điều tra viên để đưa Văn phòng Tổng thanh tra vào hoạt động với đầy đủ nhân sự.

Angela Chan, Trợ lý Trưởng phòng Luật sư của Văn phòng Luật sư Công San Francisco, đã trình bày tổng quan về Văn phòng Luật sư Công San Francisco và các khách hàng mà họ phục vụ, đồng thời nêu bật kinh nghiệm của họ với điều kiện nhà tù và các chuyến thăm dịch vụ pháp lý của khách hàng.

Phó cảnh sát trưởng Lisette Adams của Sở Cảnh sát trưởng San Francisco (SFSO) đã trình bày về Bộ phận giam giữ của SFSO.

Các thành viên SDOB đã có một cuộc thảo luận sôi nổi về việc sửa đổi Điều 4.137 của Hiến chương SF. Sau một cuộc thảo luận dài, một động thái về các sửa đổi ngôn ngữ cụ thể đã không thu hút được đa số cần thiết trong số bảy (7) ghế bao gồm toàn thể hội đồng để thông qua một mục hành động. (Cần lưu ý rằng, phần lớn các thành viên SDOB có mặt đã bỏ phiếu cho các sửa đổi ngôn ngữ cụ thể.)

Bất kỳ xem xét thêm nào về mục này đều đang bị hoãn lại. Hành động được đề xuất có thời hạn để đưa vào lá phiếu tháng 11 năm 2024 và mốc thời gian có thể có cho một nhà tài trợ lập pháp có thể sẽ hết hạn.

Khác:

Tổng thanh tra Terry Wiley đã tiến hành xây dựng hệ thống quản lý vụ án và khiếu nại trực tuyến theo thời gian thực với sự hỗ trợ của Marshall Khine, Luật sư trưởng của Sở Trách nhiệm giải trình của Cảnh sát, được triển khai vào giữa tháng 3 và ông tiếp tục gặp gỡ các bên liên quan và nhà cung cấp dịch vụ. SDOB cam kết thúc đẩy các chính sách và thông lệ tốt nhất dựa trên bằng chứng và dữ liệu. Với các nguồn lực phù hợp, San Francisco sẽ có một Văn phòng Tổng thanh tra hàng đầu, nơi sẽ bồi dưỡng một Văn phòng Cảnh sát trưởng là một trong những văn phòng tốt nhất trên toàn quốc.