Mục 1608(c)(9) Cam kết vốn chủ sở hữu bắt buộc để chuyển nhượng quyền sở hữu - Quy định tạm thời

Lý lịch

Để đáp lại phản hồi của các bên liên quan, Văn phòng Cần sa (OOC) đang áp dụng một chương trình thí điểm để làm rõ một số yêu cầu theo Mục 1608(c)(9) của Bộ luật Cảnh sát, như được nêu chi tiết bên dưới. Ngày kết thúc của chương trình thí điểm này là ngày 31 tháng 12 năm 2025. Trong thời gian diễn ra chương trình thí điểm này, quy định tạm thời dưới đây sẽ được áp dụng.

Quy tắc

Ứng dụng ban đầu

Mục 1608(c)(9) của Bộ luật Cảnh sát bao gồm các yêu cầu sau:

…Người được cấp phép phải xin sửa đổi giấy phép nếu việc thay đổi quyền sở hữu dẫn đến việc giảm quyền sở hữu của Người nộp đơn xin vốn chủ sở hữu, theo định nghĩa tại Mục 1604(b), trong Doanh nghiệp cần sa, thay đổi vai trò của Người nộp đơn xin vốn chủ sở hữu là Tổng giám đốc điều hành hoặc thành viên Hội đồng quản trị, hoặc thay đổi đáng kể về mức độ tham gia của Người nộp đơn xin vốn chủ sở hữu vào việc chỉ đạo, kiểm soát hoặc quản lý Doanh nghiệp cần sa. Các đơn xin sửa đổi giấy phép theo tiểu mục này (c)(9) phải bao gồm các điều khoản về thay đổi quyền sở hữu. Giám đốc sẽ yêu cầu, như một điều kiện để cấp sửa đổi giấy phép theo tiểu mục này khi quyền sở hữu kết hợp trong Doanh nghiệp cần sa của tất cả Người nộp đơn xin vốn chủ sở hữu đã được xác minh sau khi sửa đổi sẽ tổng cộng ít hơn 20%, rằng Doanh nghiệp cần sa cam kết thực hiện một hoặc nhiều hành động cụ thể để hỗ trợ các mục tiêu vốn chủ sở hữu của Thành phố như được mô tả tại Mục 1604(a) trên cơ sở liên tục trong suốt thời hạn của Giấy phép kinh doanh cần sa. Các đơn xin sửa đổi giấy phép như vậy phải bao gồm mô tả chi tiết bằng văn bản về hành động công bằng được đề xuất, ngày mà Doanh nghiệp cần sa sẽ thực hiện hành động, giá trị ước tính bằng đô la cho mỗi hành động và số tiền bằng đô la của doanh số bán cần sa gộp của Doanh nghiệp cần sa trong năm tài chính gần nhất đã hoàn thành. Giám đốc sẽ không chấp thuận sửa đổi giấy phép như vậy trừ khi Giám đốc thấy rằng hành động được đề xuất đó thể hiện cam kết đáng kể về công bằng của Doanh nghiệp cần sa trong suốt thời hạn của Giấy phép kinh doanh cần sa, có tính đến số tiền bằng đô la của doanh số bán cần sa gộp của Doanh nghiệp cần sa trong năm tài chính gần nhất đã hoàn thành và đánh giá của Giám đốc về tác động có thể có của hành động được đề xuất để hỗ trợ các mục tiêu công bằng của Thành phố. Khi phê duyệt sửa đổi giấy phép như vậy, Giám đốc sẽ đưa vào các điều kiện của giấy phép sửa đổi các hành động vốn chủ sở hữu cụ thể và một yêu cầu khác là Doanh nghiệp cần sa phải cung cấp báo cáo thường niên cho Giám đốc vào hoặc trước ngày 1 tháng 2 hàng năm trong suốt thời hạn của Giấy phép kinh doanh cần sa, ghi lại các hành động của Doanh nghiệp cần sa đã thực hiện trong năm dương lịch trước đó để đáp ứng tất cả các điều kiện của giấy phép. Các hành động mà Doanh nghiệp cần sa có thể đề xuất trong đơn xin cấp giấy phép của mình để đáp ứng cam kết vốn chủ sở hữu được yêu cầu khi tất cả các Ứng viên vốn chủ sở hữu đã xác minh giảm tỷ lệ sở hữu kết hợp trong Doanh nghiệp cần sa xuống dưới 20% bao gồm nhưng không giới hạn ở những điều sau:

(A) Đóng góp hàng năm một khoản tiền mặt, hàng hóa hiện vật, dịch vụ và/hoặc hỗ trợ kỹ thuật tương đương với 1% tổng doanh số bán cần sa của Doanh nghiệp cần sa trong năm tài chính gần nhất trước khi nộp đơn xin sửa đổi giấy phép cho một hoặc nhiều tổ chức cộng đồng phục vụ mục tiêu công bằng, như được mô tả trong Mục 1604(a), và trong đó Doanh nghiệp cần sa không sở hữu hoặc có lợi ích tài chính nào khác;

(B) Cung cấp đào tạo, cố vấn và cơ hội việc làm cho những người lao động đáp ứng ít nhất ba tiêu chí được nêu trong Mục 1604(b)(4);

(C) Đảm bảo rằng một phần đáng kể các sản phẩm liên quan đến Cần sa được Doanh nghiệp Cần sa quảng bá và/hoặc bán có nguồn gốc từ các doanh nghiệp thuộc một trong những trường hợp sau: (i) Ứng viên Vốn chủ sở hữu đã được cấp Giấy phép Kinh doanh Cần sa (“Nhà điều hành Vốn chủ sở hữu”); hoặc (ii) Doanh nghiệp Cần sa đã được xác minh là đơn vị tương đương tại địa phương của Ứng viên Vốn chủ sở hữu hoặc Nhà điều hành Vốn chủ sở hữu tại các khu vực pháp lý bên ngoài San Francisco có chương trình vốn chủ sở hữu tại địa phương, theo định nghĩa tại Mục 26240(e) của Bộ luật Kinh doanh và Nghề nghiệp California, có thể được sửa đổi theo thời gian;

(D) Cung cấp hỗ trợ tài chính, hỗ trợ kỹ thuật, không gian thương mại miễn phí và/hoặc hỗ trợ khác cho một hoặc nhiều Nhà điều hành vốn chủ sở hữu hoặc Người nộp đơn xin vốn chủ sở hữu trong đó, hoặc trong Doanh nghiệp cần sa của họ, không có Chủ sở hữu nào của Doanh nghiệp cần sa tìm kiếm sửa đổi giấy phép có bất kỳ quyền sở hữu hoặc lợi ích tài chính nào khác.

Với điều kiện cấp phép sửa đổi giấy phép trong trường hợp tổng lợi ích sở hữu trong Doanh nghiệp cần sa của tất cả các Ứng viên vốn chủ sở hữu đã được xác minh sau khi sửa đổi sẽ ít hơn 20%, doanh nghiệp phải nộp mô tả bằng văn bản về các hành động sẽ được thực hiện để đáp ứng yêu cầu về "cam kết đáng kể về vốn chủ sở hữu của Doanh nghiệp cần sa trong suốt thời hạn của Giấy phép kinh doanh cần sa, có tính đến số tiền đô la của tổng doanh số bán cần sa của Doanh nghiệp cần sa trong năm tài chính gần nhất đã hoàn thành". Kế hoạch phải bao gồm:

• Một mô tả chi tiết bằng văn bản về các hành động công bằng được đề xuất
• Ngày mà Doanh nghiệp cần sa sẽ thực hiện hành động(các hành động)
• Giá trị ước tính bằng đô la cho mỗi hành động
• Các thỏa thuận hợp đồng, nếu có, bao gồm nhưng không giới hạn ở: các dịch vụ được cung cấp và giá trị của các dịch vụ đó
• Số tiền đô la của doanh số bán cần sa gộp của Doanh nghiệp cần sa trong năm tài chính gần đây nhất đã hoàn thành. Bất kỳ tài liệu nào sau đây phải được nộp cùng với kế hoạch để xác thực số tiền đô la được cung cấp: Tờ khai thuế IRS và/hoặc báo cáo Lãi lỗ đã chứng nhận

Nếu, tại bất kỳ thời điểm nào, Văn phòng Cần sa xác định rằng cần có thêm thông tin như một phần của quá trình xem xét sửa đổi giấy phép, Văn phòng Cần sa sẽ thông báo cho người nộp đơn bằng văn bản và người nộp đơn phải cung cấp thông tin hoặc tài liệu được yêu cầu trong khung thời gian đã nêu. 

Các Tổ chức Cộng đồng Đủ điều kiện Ưu tiên theo Bộ luật Cảnh sát Mục 1608(c)(9)(A)

Trong phạm vi mà một Doanh nghiệp cần sa đề xuất đóng góp cho một hoặc nhiều tổ chức cộng đồng, theo Mục 1608(c)(9)(A), vì một số hoặc tất cả "cam kết đáng kể" bắt buộc của mình đối với công bằng, các tổ chức cộng đồng đủ điều kiện ưu tiên hiện bao gồm các nhà cung cấp Hỗ trợ kỹ thuật ("TA") đã, đang trong quá trình nộp đơn xin và/hoặc có thể nhận được các khoản tài trợ TA trong tương lai và các tổ chức đang hợp tác hoặc đã hợp tác với OOC không phải là người nhận tài trợ TA nhưng cung cấp dịch vụ TA cho các ứng viên công bằng xã hội. Tối thiểu, các tổ chức cộng đồng phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau để đủ điều kiện:  

• Phải là một pháp nhân đủ điều kiện để kinh doanh với Thành phố và Quận San Francisco
• Phải hoạt động ít nhất sáu (6) tháng trước khi nộp đề xuất sửa đổi giấy phép

Bán Sản phẩm Vốn chủ sở hữu theo Bộ luật Cảnh sát Mục 1608(c)(9)(C)

Trong phạm vi Doanh nghiệp cần sa đề xuất quảng bá và/hoặc bán các sản phẩm liên quan đến cần sa từ các doanh nghiệp đủ điều kiện theo Mục 1608(c)(9)(C), doanh nghiệp đó phải cung cấp hóa đơn cho các sản phẩm liên quan đến cần sa từ các doanh nghiệp đủ điều kiện do Doanh nghiệp cần sa quảng bá và/hoặc bán, tài liệu ảnh về nơi các sản phẩm này được quảng bá và/hoặc bán trong doanh nghiệp và danh sách vận chuyển cần sa của Metrc cho từng sản phẩm.

Các doanh nghiệp đủ điều kiện mà Doanh nghiệp cần sa có thể lấy nguồn cung cấp là một trong những doanh nghiệp sau:

1. Người nộp đơn xin cấp vốn chủ sở hữu đã được cấp Giấy phép kinh doanh cần sa (“Người điều hành vốn chủ sở hữu”);
   1. Cụ thể, người nộp đơn xin cấp vốn chủ sở hữu ít nhất 51% của một Doanh nghiệp cần sa.
2. Các doanh nghiệp cần sa đã được xác minh là đơn vị tương đương tại địa phương của Người nộp đơn xin vốn chủ sở hữu hoặc Người điều hành vốn chủ sở hữu tại các khu vực pháp lý bên ngoài San Francisco có chương trình vốn chủ sở hữu tại địa phương, theo định nghĩa tại Mục 26240(e) của Bộ luật Kinh doanh và Nghề nghiệp California, có thể được sửa đổi theo thời gian.

Yêu cầu sửa đổi giấy phép đã được chấp thuận

Khi phê duyệt sửa đổi giấy phép, Giám đốc sẽ đưa các hành động công bằng cụ thể do Doanh nghiệp cần sa đề xuất và được Giám đốc chấp thuận vào làm các điều kiện của giấy phép đã sửa đổi.

Nghĩa vụ báo cáo hàng năm tiếp theo

Giám đốc cũng yêu cầu Doanh nghiệp cần sa phải cung cấp báo cáo thường niên cho Giám đốc trước ngày 1 tháng 2 hàng năm trong suốt thời hạn của Giấy phép kinh doanh cần sa, ghi lại các hành động mà Doanh nghiệp cần sa đã thực hiện trong năm dương lịch trước đó để đáp ứng mọi điều kiện của giấy phép.

Nếu báo cáo cuối cùng không làm Giám đốc hài lòng, giấy phép kinh doanh cần sa có thể bị đình chỉ cho đến khi báo cáo được hoàn thiện.

Báo cáo thường niên phải bao gồm:

• Một mô tả chi tiết bằng văn bản về hành động công bằng được đề xuất
• Ngày mà Doanh nghiệp cần sa thực hiện hành động
• Giá trị ước tính bằng đô la cho mỗi hành động (xem hướng dẫn trong bản tin này để biết giá trị của mỗi hành động có thể yêu cầu bồi thường)
• Số tiền đô la của tổng doanh số bán cần sa của Doanh nghiệp cần sa trong năm tài chính gần đây nhất đã hoàn thành, được nộp cho IRS

Tài liệu hỗ trợ để chứng minh các hành động mà Doanh nghiệp cần sa đã thực hiện trong năm dương lịch trước đó để đáp ứng mọi điều kiện cấp phép có thể bao gồm nhưng không giới hạn ở:

Phiên bản in