Câu hỏi thường gặp về thủ tục của doanh nghiệp nhỏ TI/YBI

1. Công ty tôi không phải là SBE của San Francisco (SF), nhưng chúng tôi LÀ SBE được chứng nhận bởi Tiểu bang California thông qua Sở Dịch vụ Tổng hợp (DGS). Tôi hiểu rằng đây là chứng nhận SBE được chấp nhận, mặc dù SBE của SF được ưu tiên hơn.

Phụ lục 1 (trang 1) của Quy trình SBE của Dự án tiếp tục nêu rằng với tư cách là Tiêu chí công nhận SBE không có trụ sở tại San Francisco, tổng doanh thu hàng năm phải đạt trung bình dưới 5.000.000 đô la cho "Người cung cấp Dịch vụ chuyên nghiệp theo Hợp đồng dịch vụ chuyên nghiệp" và 24.000.000 đô la cho Người cung cấp Công trình xây dựng theo Hợp đồng nhà thầu hoặc Hợp đồng nhà thầu phụ.  

CA DGS chứng nhận SBE dựa trên mức trung bình 14.000.000 đô la cho bất kỳ loại công việc nào được thực hiện. Liệu con số 2.500.000 đô la có chính xác cho bất kỳ công việc nào khác ngoài xây dựng trong dự án này không? 

Theo Phụ lục 1 của Quy trình SBE, một SBE có thể được chứng nhận là SBE bởi Tiểu bang California hoặc bất kỳ đơn vị chính trị nào của tiểu bang này, nhưng phải đáp ứng yêu cầu của Bài kiểm tra tổng doanh thu hàng năm là doanh thu trung bình hàng năm là 5.000.000 đô la được thể hiện trên ba tờ khai thuế gần đây nhất để được công nhận là SBE cho Dự án.  

2. Ngoài việc cung cấp chứng nhận SBE thông qua DGS, chúng tôi có phải cung cấp bằng chứng về doanh thu trung bình không? 

Có, công ty sẽ cần cung cấp cho Kate.Austin@sfgov.org (đại diện cho TIDA) tất cả các yêu cầu của SBE trong Quy trình SBE để xin chứng nhận. Các yêu cầu bao gồm một bản sao các trang khai thuế của IRS nêu rõ tổng doanh thu của công ty trong ba bản khai thuế gần đây nhất. Thông tin này cũng phải được nộp như một phần của phản hồi cho RFQ. 

3. Sự khác biệt giữa mục tiêu tham gia SBE là 38% Hợp đồng dịch vụ chuyên nghiệp và tiêu chí đối tác SBE phải có ít nhất 35% cổ phần để đủ điều kiện trở thành SBE là gì? 

Mục tiêu của SBE cho Dự án là 38% tổng giá trị đô la của Hợp đồng dịch vụ chuyên nghiệp sẽ được thực hiện bởi các Nhà tư vấn và Nhà tư vấn phụ SBE đủ điều kiện  

Để một JV được công nhận là SBE, thành phần SBE của JV phải có ít nhất 35% cổ phần trong JV. Một JV có ít nhất 35% cổ phần SBE trong phạm vi do JV đề xuất thực hiện được coi là SBE đối với 100% phạm vi công việc và giá trị hợp đồng của Dự án JV đó.   

4. Xem xét một công ty đang quản lý việc thanh toán cho các công ty SBE khác mà các khoản thu đó đóng góp vào tổng thu nhập hàng năm của công ty được nộp để xem xét đủ điều kiện SBE. Tổng thu nhập hàng năm có thể không phản ánh công việc thực tế do chính công ty thực hiện. Kịch bản này có đủ điều kiện để công ty là SBE không? 

Một công ty không được chứng nhận là SBE sẽ không được coi là SBE chỉ vì công ty đó quản lý việc thanh toán cho các công ty SBE khác. Một công ty được chứng nhận là SBE sẽ được coi là SBE cho RFP này với điều kiện công ty đó không giao thầu quá 50% công việc. 

5. Một SBE có thể chuyển nhượng bao nhiêu công việc trong phạm vi của mình cho các nhà thầu phụ không phải là SBE mà không bị coi là SBE cho công việc này? 

Một SBE không thể thuê ngoài hơn 50% phạm vi công việc của mình (tức là, SBE phải tự thực hiện tối thiểu 50% phạm vi của mình) để phạm vi đó được coi là sự tham gia của SBE đối với mục tiêu tham gia SBE 38% của Dự án. Nếu nó thuê ngoài ít hơn 50% công việc của mình cho bên không phải SBE, thì 100% công việc trong hợp đồng tư vấn phụ SBE được tính vào việc hoàn thành mục tiêu SBE 38%. Nếu nó thuê ngoài hơn 50% công việc của mình cho bên không phải SBE, thì 0% tư vấn phụ SBE sẽ được xem xét vào mục tiêu 38%. 

6. Vui lòng làm rõ Quy trình SBE, Mục IV.A.2, “Mục tiêu SBE”. Thế nào được coi là “đếm trùng”?  

Nếu một nhà tư vấn phụ SBE ký hợp đồng tư vấn phụ cấp 2 với một SBE khác, thì chỉ giá trị của hợp đồng tư vấn phụ SBE cấp 1 mới được tính vào mục tiêu tham gia. Ví dụ, nếu một nhà tư vấn phụ SBE có thỏa thuận thực hiện 100.000 đô la dịch vụ đã ký hợp đồng phụ 40.000 đô la trong phạm vi đó cho một SBE khác và tự thực hiện 60.000 đô la dịch vụ còn lại, thì mức tham gia hướng tới mục tiêu SBE sẽ chỉ là 100.000 đô la chứ không phải 140.000 đô la.   

7. Tại sao các SBE không có trụ sở tại San Francisco vẫn có thể được công nhận đủ điều kiện để tham gia vào việc đạt được các mục tiêu của SBE cho Dự án? 

Các yêu cầu của SBE đối với chương trình – mục tiêu tham gia, giới hạn biên lai hàng năm của SBE và các SBE được công nhận – đã được đàm phán và thông qua cùng với Thỏa thuận Xử lý và Phát triển và được thể hiện trong Kế hoạch Việc làm và Cơ hội Bình đẳng. Các bên đã xem xét các chính sách của Thành phố và Quận San Francisco và Cơ quan Tái phát triển San Francisco trước đây trong việc xây dựng các yêu cầu. Việc công nhận sự tham gia của các SBE không có trụ sở tại San Francisco phù hợp với các chính sách của Cơ quan Tái phát triển trước đây, hiện là Văn phòng Đầu tư và Cơ sở hạ tầng Cộng đồng. Kế hoạch Việc làm và Cơ hội Bình đẳng và Quy trình SBE có quy định rằng các công ty SBE có trụ sở tại San Francisco sẽ được xem xét trước tiên. 

8. Nếu một nhà tư vấn là LBE nhưng không phải SBE, họ có đủ điều kiện đạt mục tiêu SBE 38% không?  

LBE phải là Small-LBE hoặc Micro-LBE được chứng nhận tại San Francisco thì mới được tính vào mục tiêu SBE.  

9. Các công ty ở ngoài tiểu bang có thể được phân loại là SBE miễn là họ đáp ứng các tiêu chuẩn về tổng thu nhập không?   

Một công ty từ một tiểu bang khác được chứng nhận tại tiểu bang đó hoặc bởi chính quyền liên bang là SBE sẽ được coi là SBE theo Quy trình của chúng tôi (xem định nghĩa về SBE không có trụ sở tại San Francisco ở trang 3 của Quy trình SBE) tuân theo Giới hạn Tổng doanh thu hàng năm được mô tả trong Phụ lục 1. Yêu cầu và tài liệu hỗ trợ phải được gửi đến TIDA ( Kate.Austin@sfgov.org ) để xem xét càng sớm càng tốt.   

10. Làm thế nào để một doanh nghiệp không được chứng nhận có thể được công nhận là SBE?  

TIDA sẽ đánh giá xem các công ty không được chứng nhận bởi bất kỳ khu vực pháp lý nào khác có nên được coi là SBE hay không. Để được xem xét, một công ty không được chứng nhận phải hoàn thành/ký Bản tuyên thệ công nhận các công ty không được chứng nhận và nộp cùng với thông tin bắt buộc và tài liệu hỗ trợ cho TIDA ( Kate.Austin@sfgov.org ) để TIDA SBE đánh giá.  

11. Các công ty có cần cung cấp bằng chứng về nỗ lực thiện chí trong việc tiếp cận SBE để đạt được mục tiêu 38% không? 

Các công ty không đạt được ít nhất 38% sự tham gia của SBE phải cung cấp tài liệu về các nỗ lực tiếp cận của mình. Các công ty đạt được mục tiêu tham gia 38% của SBE không cần phải nộp tài liệu về các nỗ lực tiếp cận của mình. Các đề xuất sau đây sẽ đáp ứng mục tiêu tham gia 38% của SBE: 

Các đề xuất giao thầu phụ chiếm 38% hoặc hơn phạm vi công việc cho các nhà thầu phụ SBE được công nhận. 

Đề xuất do các công ty SBE được công nhận là nhà thầu chính đệ trình. 

Đề xuất do Liên doanh hoặc Hiệp hội đệ trình bao gồm một công ty SBE được công nhận là đối tác trong liên doanh hoặc Hiệp hội và đối tác SBE đó thực hiện 35% hoặc nhiều hơn phạm vi chính. 

12. Các mẫu SBE cụ thể nào từ Quy trình SBE được yêu cầu từ các cố vấn phụ của chúng tôi?   

Các thủ tục SBE Biểu mẫu 2, Biểu mẫu 1, 2 và 5 (nếu có) phải được điền vào tại thời điểm đề xuất. Biểu mẫu 3 phải được nộp cùng với mỗi đơn xin thanh toán và Biểu mẫu 4 phải được nộp cùng với yêu cầu thanh toán tiến độ cuối cùng.  

13. Nếu chúng tôi đề xuất một liên doanh hoặc hiệp hội có hơn 35% lợi ích của SBE trong phạm vi công việc của Dự án hoặc nếu chúng tôi có hơn 38% phạm vi và phí của dự án dành cho các nhà tư vấn phụ SBE, chúng tôi có nhận được thêm điểm trong quá trình đánh giá đề xuất của mình không? 

Chúng tôi dự định sẽ trao nhiều điểm hơn cho sự tham gia SBE cao hơn mục tiêu JV là 35% hoặc cho sự tham gia tổng thể cao hơn mục tiêu 38%. Không có mối quan hệ được xác định trước giữa các điểm sẽ được trao và tổng số hiệu suất SBE; các điểm được trao sẽ được xác định bởi sự tham gia tương đối đạt được trên tất cả các bài nộp đã nhận.   

14. Nếu chúng tôi không thoải mái khi thành lập Liên doanh hợp pháp trước khi ký hợp đồng, chúng tôi có thể nộp thư bày tỏ ý định đã ký cho Liên doanh sau khi ký hợp đồng không?  

Quy trình SBE yêu cầu bên trả lời Liên doanh phải hoàn thành Biểu mẫu 5: Biểu mẫu Liên doanh và cung cấp thỏa thuận liên doanh và kế hoạch quản lý cùng với đề xuất. Chỉ đối với Dịch vụ Chuyên nghiệp, chúng tôi sẵn sàng chấp nhận các thỏa thuận liên doanh chưa thực hiện cùng với hồ sơ dự thầu, với điều kiện là chúng tôi thấy rõ rằng các đối tác trong liên doanh sẵn sàng và có khả năng thực hiện tất cả các tài liệu cần thiết một cách nhanh chóng sau khi được trao công việc. 

15. Nếu chúng tôi phân bổ 35% lãi suất bắt buộc cho đối tác liên doanh hoặc hiệp hội của mình, thì 35% đó có thể bao gồm các dịch vụ bên ngoài như khoan, thử nghiệm trong phòng thí nghiệm, v.v. không? Hay chúng tôi cần phải trừ số tiền ước tính của các dịch vụ bên ngoài và mức tăng giá của chúng khỏi tổng giá trị hợp đồng của chúng tôi TRƯỚC KHI phân bổ 35% cho đối tác liên doanh hoặc hiệp hội SBE của mình? 

Ví dụ, nếu tổng số tiền của toàn bộ hợp đồng là 1.000.000 đô la và chúng tôi biết nhóm của mình sẽ có các dịch vụ bên ngoài trị giá 200.000 đô la như khoan và thử nghiệm trong phòng thí nghiệm, thì chúng tôi có phải phân bổ 35% của 1.000.000 đô la HAY 35% của 800.000 đô la (tổng giá trị hợp đồng trừ đi chi phí dịch vụ bên ngoài) cho đối tác JV SBE của mình không? 

Đo lường lợi ích của các đối tác liên doanh nằm trong phạm vi công việc do liên doanh trực tiếp thực hiện, không bao gồm các dịch vụ được thầu phụ. Trong ví dụ được trích dẫn trong câu hỏi, nếu liên doanh đang thực hiện 800.000 đô la trong phạm vi và thầu phụ 200.000 đô la trong phạm vi thì đối tác SBE trong Liên doanh sẽ cần thực hiện 35% trong số 800.000 đô la trong phạm vi (280.000 đô la).   

Chuyển những con số này vào Biểu mẫu 5, các con số ở Bước 1 sẽ hiển thị 20% phạm vi được thầu phụ và 80% được thực hiện bởi JV, các ô ở cuối bảng trong Bước 2 sẽ hiển thị 80% phạm vi được thực hiện bởi JV ở cuối Cột A, 62% được thực hiện bởi đối tác không phải SBE ở cuối Cột B và 28% được thực hiện bởi Đối tác SBE ở cuối Cột C. Tính toán Bước 3 sẽ tính hiệu suất SBE dưới dạng phần trăm hiệu suất JV; tức là 28% / 80% = 35%.   

Vì đối tác SBE trong ví dụ này đáp ứng yêu cầu về hiệu suất 35%, nên 100% phạm vi do JV thực hiện – 80% giá trị hợp đồng – sẽ được đánh giá là hiệu suất SBE khi đo lường sự tham gia SBE của nhóm. Bất kỳ phần nào trong số 200.000 đô la trong phạm vi được thầu phụ đã được thầu phụ cho các SBE khác sẽ được thêm vào phần tham gia (tức là nếu 50.000 đô la trong số 200.000 đô la còn lại được thầu phụ cho một nhà thầu phụ SBE, thì tổng hiệu suất của nhóm sẽ là 80% + 5% = 85%). 

16. Mẫu 5 nêu rõ "Các đối tác liên doanh được khuyến khích gặp Cơ quan có thẩm quyền về liên doanh của họ trước khi nộp hồ sơ dự thầu". Chúng tôi thiết lập cuộc họp này như thế nào? 

Vui lòng liên hệ với Kate Austin qua email Kate.Austin@sfgov.org để lên lịch cuộc họp. 

Bạn không cần phải họp với Cơ quan có thẩm quyền về Liên doanh của mình nếu Liên doanh có ý định phân chia công việc theo công thức/cấu trúc được nêu trong Biểu mẫu 5. 

17. Về Biểu mẫu 2 – Tham gia hợp đồng, bạn có thể hướng dẫn về cột ngoài cùng bên phải của bảng: % Công việc phụ của SBE. Chúng tôi nên nhập chính xác những gì vào cột này – Tất cả công việc của SBE hay chỉ các nhà tư vấn phụ?   

Ví dụ: Nếu chúng tôi là Nhà tư vấn chính (được chứng nhận SBE) và chúng tôi có 40% công việc và chúng tôi không thuê ngoài bất kỳ công việc nào trong phạm vi của mình, chúng tôi có nên nhập 0% không? Nếu một trong những nhà tư vấn phụ của chúng tôi (được chứng nhận SBE) có 10% công việc, chúng tôi có nên nhập 10% không? Hay chúng tôi cũng nên nhập khối lượng công việc SBE của mình vào cột đó?   

Biểu mẫu 2 có mục đích liệt kê tất cả các hợp đồng tham gia. Bạn sẽ lưu ý rằng cột đầu tiên “TYPE” có mục đích là ghi chú (*) để chỉ ra liệu công ty được liệt kê là (P)rime, (J)V hay (A)ssoication, hay (S)ubcontractor. Ngoài ra, cột thứ tư có tổng cộng là 100%, do đó, nó phải bao gồm cả sự tham gia chính ngoài tất cả các subs. 

Câu hỏi thường gặp V. 9/7/2023