Hồ sơ đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động tại địa điểm

Các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật cho nhiều hồ sơ đánh giá và giảm thiểu tác động tại hiện trường có sẵn từ Cục Kiểm soát Chất độc hại (DTSC) , Hội đồng Kiểm soát Chất lượng Nước Khu vực Vịnh San Francisco (Hội đồng Khu vực) và Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ (USEPA) .

Dưới đây là mô tả ngắn gọn về các hồ sơ cần nộp. Tất cả các hồ sơ cần nộp, ngoại trừ Tài liệu Miễn trừ Quy định Maher, phải được chuẩn bị bởi các chuyên gia môi trường đủ điều kiện.

Nếu bạn có thắc mắc chung, vui lòng liên hệ với Chương trình Giảm thiểu Tác động Môi trường của Sở Y tế Công cộng (DPH).

Một dự án có thể được miễn trừ khỏi các yêu cầu của Quy định Maher, theo Điều 22A.4 của Bộ luật Y tế . Một số tài liệu có thể hỗ trợ việc miễn trừ bao gồm: sự kết hợp của Hồ sơ Xây dựng Nhà ở (3-R), Bản đồ Sanborn, báo cáo môi trường trước đó hoặc các hồ sơ khác. Một số thông tin này có thể được tìm thấy bằng cách tìm kiếm bất động sản của bạn trên Bản đồ Thông tin Bất động sản San Francisco .

Báo cáo Lịch sử Địa điểm có thể được yêu cầu theo Điều 22A.6 của Bộ luật Y tế . Đánh giá Địa điểm Môi trường Giai đoạn I (Phase I Environmental Site Assessment - Phase I ESA) đáp ứng tiêu chuẩn ASTM E1527-21 sẽ đáp ứng yêu cầu này. Các đánh giá Phase I ESA phải được chuẩn bị bởi một chuyên gia môi trường theo định nghĩa tại 40 CFR 312.10 và phải bao gồm các chứng nhận được yêu cầu trong Điều 22A.6 của Bộ luật Y tế. Các phát hiện chính của đánh giá Phase I ESA là các Điều kiện Môi trường Được Công nhận (Recognised Environmental Conditions - RECs).

Theo Điều 22A.7 của Bộ luật Y tế , có thể cần phải lập Kế hoạch Công tác Điều tra Dưới lòng đất. Kế hoạch công tác này đôi khi được gọi là kế hoạch công tác đánh giá hiện trường môi trường, hoặc kế hoạch công tác Đánh giá Môi trường Giai đoạn II. Nó mô tả chiến lược điều tra các nguồn tài nguyên thiên nhiên được xác định trong Đánh giá Môi trường Giai đoạn I.

Một nhà địa chất chuyên nghiệp hoặc kỹ sư chuyên nghiệp được cấp phép tại California có thể lập kế hoạch công việc. Kế hoạch công việc thường bao gồm:

• Giới thiệu
• Mô tả trang web
• Phạm vi công việc
• Phương pháp lấy mẫu và phân tích
• Đảm bảo chất lượng/Kiểm soát chất lượng
• Sức khỏe và An toàn
• Đánh giá và báo cáo dữ liệu

Xem Điều 22A.7 của Bộ luật Y tế để biết các yêu cầu cụ thể của kế hoạch công việc.

Một số hoạt động lấy mẫu có thể yêu cầu giấy phép bổ sung. Nếu bất kỳ lỗ khoan nào sâu hơn 5 feet (khoảng 1,5 mét), hãy xin giấy phép khoan . Nếu cuộc khảo sát của bạn được thực hiện trên bất kỳ khu vực công cộng nào, hãy xin giấy phép lấn chiếm thích hợp.

Sau khi nhận được sự chấp thuận của chúng tôi, hãy thực hiện kế hoạch công việc như đã mô tả và được phê duyệt. Thông báo cho chúng tôi về bất kỳ mũi khoan thăm dò sâu 5 feet nào cần thiết. Gửi yêu cầu xin phép xem xét và phê duyệt đối với bất kỳ sự sai lệch nào khác so với kế hoạch đã được phê duyệt, trước khi thực hiện.

Báo cáo điều tra dưới lòng đất có thể được yêu cầu theo Điều 22A.8 của Bộ luật Y tế . Báo cáo này đôi khi được gọi là Đánh giá Môi trường Giai đoạn II (Phase II ESA). Nó ghi lại việc thực hiện Kế hoạch Công tác Điều tra Dưới lòng đất, và trình bày các phát hiện và khuyến nghị.

Một nhà địa chất chuyên nghiệp hoặc kỹ sư chuyên nghiệp được cấp phép hành nghề tại California có thể lập báo cáo này. Báo cáo này thường bao gồm:

• Tóm tắt
• Giới thiệu
• Mô tả trang web
• Các hoạt động thực địa
• Phân tích trong phòng thí nghiệm
• Kết quả
• Mô hình trang web khái niệm (CSM)
• Đánh giá dữ liệu
• Kết luận và khuyến nghị

Báo cáo điều tra dưới lòng đất đánh giá các mối lo ngại tiềm ẩn dưới đây và đề xuất các chiến lược giảm thiểu:

• Công nhân xây dựng tiếp xúc với các yếu tố nguy cơ
• Việc thải đất hoặc nước nguy hại ra môi trường.
• Xử lý chất thải
• Tiếp xúc tại chỗ đối với các đối tượng nhạy cảm, dân cư, thương mại hoặc công nghiệp.
• Tiếp xúc ngoài khu vực
• Sự phát thải chất gây ô nhiễm trong quá khứ

Xem Điều 22A.8 của Bộ luật Y tế để biết các yêu cầu cụ thể của báo cáo.

Kế hoạch quản lý an toàn (SMP) có thể được yêu cầu theo Điều 22A.10 của Bộ luật Y tế . Kế hoạch này đôi khi được gọi là kế hoạch quản lý rủi ro. Nó mô tả cách một dự án sẽ quản lý và giảm thiểu các rủi ro tiềm tàng đối với môi trường và sức khỏe con người.

Một nhà địa chất chuyên nghiệp hoặc kỹ sư chuyên nghiệp được cấp phép tại California có thể lập Kế hoạch Quản lý Địa chất (SMP). Một SMP thường bao gồm:

• Giới thiệu
• Mô tả và lịch sử trang web
• Phạm vi xây dựng
• Các biện pháp giảm thiểu rủi ro trong xây dựng
• Các biện pháp kiểm soát kỹ thuật và thể chế, nếu có thể áp dụng
• Báo cáo và tài liệu
• Các chứng nhận được mô tả trong Điều 22A.10 của Bộ luật Y tế

Nếu đề xuất sử dụng lớp đất phủ, Kế hoạch Quản lý Đất (SMP) phải mô tả thiết kế lớp đất phủ và các hoạt động giám sát xác minh sau khi xây dựng.

Nếu hệ thống giảm thiểu xâm nhập hơi (VIMS) được đề xuất, SMP phải bao gồm các tham chiếu đến Kế hoạch Kiểm soát Kỹ thuật (ECP).

Theo Điều 22B của Bộ luật Y tế, cần có Kế hoạch Kiểm soát Bụi (DCP) cụ thể cho từng địa điểm đối với các dự án có diện tích lớn hơn 0,5 mẫu Anh. Kế hoạch này đôi khi còn được gọi là Kế hoạch Quản lý Bụi hoặc Kế hoạch Giảm thiểu Bụi. Nó mô tả cách thức dự án sẽ giám sát, giảm thiểu và kiểm soát khả năng phát sinh bụi. Một DCP đáp ứng Hướng dẫn Kế hoạch Giám sát Chất lượng Không khí Cộng đồng (Hướng dẫn CAMP) và bao gồm đánh giá đối tượng tiếp nhận nhạy cảm sẽ đáp ứng yêu cầu này.

Một nhà địa chất chuyên nghiệp, kỹ sư chuyên nghiệp hoặc chuyên gia vệ sinh công nghiệp được cấp phép tại California có thể lập Kế hoạch Bảo tồn Thiên nhiên (DCP). Một DCP thường bao gồm:

• Giới thiệu
• Mô tả trang web và dự án
• Đánh giá thụ thể nhạy cảm
• Các biện pháp giảm thiểu bụi cụ thể cho từng địa điểm
• Giao thức giám sát bụi
• Báo cáo và tài liệu
• Chứng nhận

Việc đánh giá mức độ nhạy cảm của khu vực cần được thực hiện phải bao gồm một bản đồ thể hiện tất cả các khu dân cư, trường học, trung tâm chăm sóc trẻ em, bệnh viện hoặc các cơ sở chăm sóc sức khỏe khác hoặc khu nhà ở tập thể trong phạm vi 1.000 feet tính từ ranh giới khu vực.

Một địa điểm có amiăng tự nhiên có thể cần phải nộp riêng Kế hoạch Quản lý Bụi Amiăng (ADMP) cho Cơ quan Quản lý Chất lượng Không khí Vùng Vịnh (Bay Area Air District ).

DCCS là bắt buộc đối với các dự án thuộc phạm vi Điều 22B của Bộ luật Y tế (Quy định về bụi trong xây dựng) chứ không phải Điều 22A của Bộ luật Y tế (Quy định Maher). DCCS ghi lại tất cả các hoạt động kiểm soát bụi được thực hiện để tuân thủ Điều 22B của Bộ luật Y tế.

Một nhà địa chất chuyên nghiệp, kỹ sư chuyên nghiệp hoặc chuyên gia vệ sinh công nghiệp được cấp phép tại California có thể lập báo cáo này. Báo cáo DDCS thường bao gồm:

• Tham chiếu đến DCP
• Tóm tắt nội dung dự án
• Tóm tắt mô tả tất cả các biện pháp giảm thiểu bụi đã được thực hiện.
• Tất cả dữ liệu giám sát bụi

Báo cáo DCCS thường được nộp sau khi dự án hoàn thành hoạt động tạo bụi cuối cùng.

Theo Điều 22A.10 của Bộ luật Y tế, Kế hoạch Kiểm soát Môi trường (ECP) có thể được yêu cầu nếu Kế hoạch Quản lý An toàn (SMP) của bạn bao gồm các biện pháp kiểm soát kỹ thuật và thể chế. Kế hoạch này thường là Kế hoạch Thiết kế Hệ thống Giảm thiểu Xâm nhập Hơi (VIMS). Nó mô tả thiết kế, lắp đặt, các hoạt động đảm bảo chất lượng xây dựng và giám sát xác minh đối với các biện pháp kiểm soát kỹ thuật.

Kỹ sư chuyên nghiệp được cấp phép tại California có thể lập Kế hoạch Kiểm soát Môi trường (ECP). Tùy thuộc vào biện pháp kiểm soát kỹ thuật, ECP thường bao gồm:

• Giới thiệu
• Mô tả và lịch sử trang web
• Mô tả về điều khiển kỹ thuật
• Cơ sở thiết kế
• Thông tin sản phẩm, thông số kỹ thuật và dữ liệu hiệu năng
• Các biện pháp lưu trữ, xử lý và lắp đặt
• Các biện pháp đảm bảo chất lượng xây dựng
• Kiểm tra, giám sát và xác minh sau khi lắp đặt
• Báo cáo đảm bảo chất lượng xây dựng
• Vận hành và bảo trì
• Kiểm soát thể chế
• Bản vẽ và chi tiết xây dựng
• Chứng nhận

Kế hoạch cải thiện môi trường (ECP) phải bao gồm một bản tuyên bố, được ký bởi một kỹ sư chuyên nghiệp được cấp phép tại California, chứng nhận rằng:

Các chất nguy hiểm có trong lòng đất có khả năng gây ra những rủi ro đáng kể về sức khỏe và an toàn tùy thuộc vào mục đích sử dụng của địa điểm, và theo đánh giá của kỹ sư, những rủi ro đó sẽ được giảm thiểu nếu các biện pháp kiểm soát kỹ thuật được khuyến nghị được thực hiện.

Báo cáo CQA có thể được yêu cầu nếu SMP của bạn có các biện pháp kiểm soát kỹ thuật và thể chế. Báo cáo này đôi khi cũng được gọi là Báo cáo Hoàn thành Xây dựng. Nó ghi lại quá trình xây dựng biện pháp kiểm soát kỹ thuật, xác minh hiệu quả hoạt động của nó và chứng nhận rằng tòa nhà an toàn để sử dụng.

Một kỹ sư chuyên nghiệp được cấp phép tại California có thể lập báo cáo này. Tùy thuộc vào các biện pháp kiểm soát kỹ thuật, báo cáo CQA thường bao gồm:

• Tóm tắt
• Giới thiệu
• Nhóm dự án và trách nhiệm
• Tổng quan về thiết kế hệ thống
• Hoạt động xây dựng
• Các biện pháp CQA
• Vật liệu và thiết bị được sử dụng
• Kết quả xác minh và giám sát hiệu suất
• Những thiếu sót và biện pháp khắc phục
• Kết luận và chứng nhận
• Bản vẽ hoàn công
• Danh sách kiểm tra
• Ảnh
• Ghi chép thực địa
• Chứng nhận thợ lắp đặt

Báo cáo CQA phải bao gồm một tuyên bố, có chữ ký của người nộp đơn, xác nhận rằng:

Tất cả các biện pháp giảm thiểu được khuyến nghị trong SMP và ECP đã được hoàn thành và xác minh; và Người nộp đơn thừa nhận rằng mình có nghĩa vụ không thể chuyển giao để thực hiện việc giảm thiểu tác động tại địa điểm; rằng Người nộp đơn, chứ không phải Thành phố, chịu trách nhiệm về việc giảm thiểu tác động tại địa điểm; rằng Người nộp đơn, chứ không phải Thành phố, xác nhận và chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin được nêu trong giấy chứng nhận, và rằng Người nộp đơn sẽ tiếp tục chịu trách nhiệm, trong phạm vi trách nhiệm đó được pháp luật tiểu bang và liên bang quy định, về việc không thực hiện việc giảm thiểu tác động tại địa điểm.

Theo Điều 22A.10 của Bộ luật Y tế , Kế hoạch Quản lý Vận hành (OMP) có thể được yêu cầu nếu Kế hoạch Quản lý An toàn (SMP) của bạn bao gồm biện pháp kiểm soát kỹ thuật và biện pháp kiểm soát thể chế. Kế hoạch này thường là Kế hoạch Bảo trì Nắp đậy (CMP) hoặc Kế hoạch Vận hành, Bảo trì và Giám sát Hệ thống Giảm thiểu Xâm nhập Hơi (VIMS OMMRP). Nếu có nhiều biện pháp kiểm soát kỹ thuật, có thể phải nộp Kế hoạch Vận hành, Bảo trì và Giám sát Toàn diện (OMMRP) cho từng địa điểm.

Một kỹ sư chuyên nghiệp được cấp phép tại California có thể lập OMP. Một OMP thường bao gồm:

• Giới thiệu
• Mô tả và lịch sử trang web
• Vai trò và trách nhiệm trong dự án
• Mô tả kiểm soát kỹ thuật
• Tiêu chí hiệu suất
• Quy trình vận hành
• Lịch trình và quy trình giám sát và kiểm tra
• Quy trình bảo trì
• Hành động khắc phục
• Kế hoạch dự phòng
• Báo cáo và thông báo về đảm bảo chất lượng xây dựng
• Biểu mẫu giám sát và kiểm tra
• Bản vẽ hoàn công

Báo cáo SMCR có thể được yêu cầu theo Điều 22A.11 của Bộ luật Y tế . Báo cáo này đôi khi được gọi là Báo cáo và Chứng nhận Cuối cùng. Báo cáo này ghi lại tất cả các hoạt động giảm thiểu được thực hiện để tuân thủ Điều 22A của Bộ luật Y tế, bao gồm việc thực hiện tất cả các hoạt động SMP và DCP, và hoàn thành bất kỳ Báo cáo CQA, OMP, và Thỏa thuận và Hạn chế Môi trường nào (nếu có).

Kỹ sư chuyên nghiệp được cấp phép tại California có thể lập báo cáo SMCR. Báo cáo SMCR thường bao gồm:

• Tham chiếu đến SMP (và DCP, nếu có)
• Mô tả tất cả các biện pháp giảm thiểu rủi ro trong quá trình xây dựng đã được thực hiện.
• Bất kỳ sự cố nào cần đến phương án ứng phó khẩn cấp.
• Tài liệu và bảng tóm tắt về việc kiểm tra, vận chuyển và xử lý đất và nước ngầm.
• Dữ liệu và tóm tắt giám sát bụi (nếu có)
• Mô tả tất cả các biện pháp kiểm soát kỹ thuật và thể chế được thực hiện theo SMP và ECP (nếu có).
• Tham khảo Báo cáo CQA, OMP, và Thỏa thuận và Hạn chế Môi trường (nếu có).

SMCR phải bao gồm một tuyên bố, có chữ ký của Người nộp đơn, xác nhận rằng:

Tất cả các biện pháp giảm thiểu được khuyến nghị trong SMP, DCP và ECP (nếu có) đã được hoàn thành và xác minh; và Người nộp đơn thừa nhận rằng mình có nghĩa vụ không thể chuyển giao để thực hiện việc giảm thiểu tác động tại địa điểm; rằng Người nộp đơn, chứ không phải Thành phố, chịu trách nhiệm về việc giảm thiểu tác động tại địa điểm; rằng Người nộp đơn, chứ không phải Thành phố, xác nhận và chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin được nêu trong giấy chứng nhận, và rằng Người nộp đơn sẽ tiếp tục chịu trách nhiệm, trong phạm vi trách nhiệm đó được pháp luật tiểu bang và liên bang quy định, về việc không thực hiện việc giảm thiểu tác động tại địa điểm.