CÂU CHUYỆN DỮ LIỆU

Bắt giữ vị thành niên/Chuyển đến JPD

Juvenile Probation Department

Một phần của Cổng dữ liệu của Sở quản chế vị thành niên

Việc chuyển giao trong hệ thống tư pháp vị thành niên tương đương với việc bắt giữ trong hệ thống tư pháp dành cho người lớn. Khi một thanh thiếu niên được chuyển giao đến JPD, họ có thể bị trích dẫn (ví dụ như được thông báo bằng văn bản để ra hầu tòa) và được thả hoặc bị giam giữ tại Nhà tù vị thành niên. Sau khi giảm trong đại dịch, số lượng chuyển giao đến JPD vào năm 2023 đã tương đương với số lượng chuyển giao vào năm 2019. Đáng chú ý, số lượng chuyển giao vào năm 2019 là mức thấp kỷ lục đối với San Francisco vào thời điểm đó và giảm 79% so với hai thập kỷ trước (từ 4.872 chuyển giao vào năm 1999). Sự gia tăng đột biến về số vụ bắt giữ vào tháng 7 năm 2023 là do 83 vụ bắt giữ vị thành niên tại sự kiện trượt ván bom đồi Dolores Park, trong đó 81 vụ đã được tư vấn và kết thúc.

Chuyển hướng là một giải pháp thay thế cho hệ thống tư pháp vị thành niên truyền thống, được định nghĩa chi tiết hơn trong phần "Ghi chú dữ liệu & nguồn" bên dưới. Hai trong số các chương trình chuyển hướng phổ biến nhất ở San Francisco là CARC và Make it Right . Tỷ lệ các vụ bắt giữ được chuyển hướng sang các chương trình này đã tăng từ 16% năm 2020 lên 19% năm 2023.

Tỷ lệ giới thiệu dẫn đến việc đưa vào Trại giam vị thành niên đã giảm từ 52% vào năm 2020 xuống còn 37% vào năm 2023. Tỷ lệ giới thiệu về các tội danh 707(b), mà Bộ luật Phúc lợi & Viện dưỡng định nghĩa là các tội nghiêm trọng và bạo lực, cũng giảm trong cùng thời kỳ từ 27% xuống 17%, trong khi tỷ lệ các loại tội ít nghiêm trọng hơn (ví dụ: các trọng tội khác, các hành vi sai trái) đã tăng lên. Điều này có thể phản ánh việc cảnh sát tập trung nguồn lực của họ vào hành vi nghiêm trọng nhất trong đại dịch.  

Giới thiệu theo tháng

Data notes and sources

Các dòng trên biểu đồ này phản ánh số lần giới thiệu đến JPD (tức là bắt giữ), số lần tiếp nhận CARC và số lần tiếp nhận Make it Right mỗi tháng. Các vụ bắt giữ được giới thiệu đến CARC và Make it Right đều được bao gồm trong tổng số lần giới thiệu quản chế. Dữ liệu CARC và Make it Right không khả dụng trước năm 2020.

Chuyển hướng đề cập đến một loạt các biện pháp can thiệp có thể được sử dụng thay thế cho các phản ứng của hệ thống tư pháp truyền thống. Tại thời điểm bắt giữ, cảnh sát có thể chuyển hướng một thanh thiếu niên đến một tổ chức cộng đồng để được cung cấp dịch vụ (hiện không có sẵn tại San Francisco). Sau khi lệnh bắt giữ được trình lên Sở quản chế vị thành niên, ngoại trừ một số hành vi phạm tội nhất định, viên chức quản chế có thể chuyển hướng thanh thiếu niên đến CARC hoặc một chương trình khác thay vì trình vụ án lên DA để buộc tội. Sau khi vụ án được trình lên DA, DA có thể chuyển hướng thanh thiếu niên đến một chương trình chuyển hướng trước khi nộp đơn, chẳng hạn như Make it Right . Ngay cả sau khi đơn thỉnh cầu được nộp, tòa án vẫn có thể chuyển hướng thanh thiếu niên đến chế độ quản chế không chính thức. Nếu một thanh thiếu niên hoàn thành thành công chương trình chuyển hướng, bất kể ở giai đoạn nào, thanh thiếu niên sẽ không phải đối mặt với các thủ tục tố tụng tại tòa án sau đó, tránh được việc bắt giữ, truy tố hoặc xử lý.

Giới thiệu theo Nhân khẩu học

Data notes and sources

Các thanh trên biểu đồ thanh & đường phản ánh các lần chuyển giao (tức là bắt giữ) đến JPD mỗi năm. Đường phản ánh tỷ lệ phần trăm các lần chuyển giao đến JPD mỗi năm mà các bé gái chiếm.

Các biểu đồ còn lại phản ánh thành phần nhân khẩu học của những người được giới thiệu đến JPD theo Giới tính , Chủng tộc/Dân tộc và Độ tuổi trong khoảng thời gian đã chọn. 

Các nhóm nhân khẩu học có quy mô mẫu < 11 thanh thiếu niên trong một năm nhất định được nhóm thành các danh mục lớn hơn (ví dụ: Chủng tộc khác, < 15, 18+)

Giới thiệu theo nơi cư trú

Data notes and sources

Các thanh trên biểu đồ thanh & đường phản ánh các lần chuyển giao (tức là bắt giữ) đến JPD mỗi năm. Đường phản ánh tỷ lệ phần trăm các lần chuyển giao đến JPD mỗi năm mà thanh thiếu niên từ ngoài quận chiếm.

Biểu đồ cư trú còn lại phản ánh nơi sinh sống của những thanh thiếu niên được giới thiệu đến JPD. Các trường hợp thiếu thông tin cư trú sẽ bị loại khỏi tất cả các số liệu thống kê liên quan đến cư trú.

Biểu đồ Cư trú phản ánh tất cả các trường hợp giới thiệu có thông tin cư trú. Biểu đồ Cư trú theo Quận/Huyện tại San Francisco chỉ phản ánh các trường hợp giới thiệu thanh thiếu niên sống tại San Francisco. Mã bưu chính được nhóm thành các quận/huyện gần đúng hoặc các nhóm quận/huyện để tránh việc nhận dạng lại, đặc biệt là ở những mã bưu chính có rất ít trường hợp giới thiệu. Mã bưu chính được nhóm như sau:

  • Quận 1 – 3: 94104, 94105, 94108, 94109, 94111, 941115, 94118, 94121, 94123, 94129, 94133
  • Quận 4, 7, 8 và 11: 94112, 94114, 94116, 94117, 94122, 94127, 94131, 94132
  • Quận 5 & 6: 94102, 94103, 94130
  • Quận 9: 94134, 94110
  • Quận 10: 94124, 94107

Khi cần thiết, các Quận được nhóm thành các vùng địa lý lớn hơn để hạn chế quy mô mẫu nhỏ hơn 11 và cho phép so sánh theo thời gian. 

Biểu đồ Quận dành cho cư trú ngoài Quận chỉ phản ánh các giới thiệu dành cho thanh thiếu niên sống ngoài quận. Dữ liệu cư trú không khả dụng trước năm 2020.

Giới thiệu theo lý do

Data notes and sources

Các thanh trên biểu đồ thanh & đường phản ánh các lần chuyển giao (tức là bắt giữ) đến JPD mỗi năm. Đường phản ánh tỷ lệ phần trăm các lần chuyển giao đến JPD mỗi năm dẫn đến việc được đưa vào Nhà tù vị thành niên. Dữ liệu này không khả dụng trước năm 2020.

Các giới thiệu có thể bao gồm nhiều cáo buộc với mức độ nghiêm trọng khác nhau, lệnh bắt và vi phạm. Đối với tất cả các phân tích trong phần này, lý do giới thiệu đề cập đến lý do nghiêm trọng nhất khiến một người trẻ được giới thiệu đến JPD. Dữ liệu này không khả dụng trước năm 2020.

Mức độ vi phạm/Tình trạng pháp lý phản ánh liệu lý do nghiêm trọng nhất để chuyển đến là cáo buộc mới (tội trọng hoặc tội nhẹ), lệnh bắt giữ hay vi phạm.

Các giới thiệu cũng được phân loại theo Loại tội phạm/Tình trạng pháp lý , được định nghĩa như sau:

  • Cá nhân: các hành vi phạm tội chống lại một người bao gồm hành hung, cướp, hiếp dâm và giết người.
  • Tài sản: các hành vi phạm tội liên quan đến tài sản bao gồm trộm cắp, trộm cắp, trộm xe cơ giới, đốt phá, phá hoại và xâm phạm trái phép.
  • Ma túy: bao gồm cả việc mua bán ma túy và tàng trữ ma túy.
  • Trật tự công cộng: chủ yếu là vi phạm quản chế, tội tàng trữ vũ khí và các tội vi phạm giao thông khác.
  • Tình trạng khác: thông tin chi tiết về tình trạng pháp lý như lệnh bắt giữ, lệnh tạm giữ vì lý do lịch sự, vi phạm lệnh quản thúc tại gia và thay đổi nơi giam giữ do không thành công.

Mục 707(b) của Bộ luật Phúc lợi và Viện dưỡng nêu rõ một loạt các tội nghiêm trọng và bạo lực, bao gồm nhưng không giới hạn ở giết người, cố ý giết người, đốt phá, cướp, hiếp dâm và hành hung gây thương tích nghiêm trọng, trong đó việc bắt giữ một thanh thiếu niên từ 14 tuổi trở lên sẽ phải giam giữ cho đến khi có phiên tòa xét xử . Tội danh 707(b) phản ánh liệu cáo buộc chuyển giao nghiêm trọng nhất có phải là tội danh 707(b) hay không.

Tội phạm đề cập đến tội nghiêm trọng nhất mà thanh thiếu niên bị chuyển đến JPD, chẳng hạn như cướp, tấn công, v.v.

Giới thiệu của thanh thiếu niên được giới thiệu

Data notes and sources

Các biểu đồ này phản ánh thanh thiếu niên duy nhất được giới thiệu đến JPD mỗi năm. Điều này có nghĩa là bất kể một thanh thiếu niên bị bắt bao nhiêu lần trong một năm dương lịch (từ ngày 1 tháng 1 đến ngày 31 tháng 12), họ sẽ chỉ được tính một lần. Ngược lại, các biểu đồ trước đây trong phần này ở cấp độ giới thiệu, nghĩa là thanh thiếu niên duy nhất sẽ được phản ánh nhiều lần trong số liệu thống kê nếu họ bị bắt nhiều hơn một lần.

Biểu đồ thanh nhóm so sánh tổng số lượt giới thiệu với tổng số thanh thiếu niên được giới thiệu trong mỗi năm dương lịch. 

Các biểu đồ còn lại phản ánh tần suất và sự tái phát của việc giới thiệu thanh thiếu niên đến JPD. Số lần giới thiệu phản ánh số lần một thanh thiếu niên được giới thiệu đến JPD trong một năm dương lịch. Dữ liệu về Số lần giới thiệu không có sẵn trước năm 2020. Lần giới thiệu đầu tiên phản ánh liệu lần bị bắt đầu tiên tại San Francisco của họ là trong năm dương lịch đã chọn hay họ đã bị bắt tại San Francisco trước đó. Dữ liệu về Lần giới thiệu đầu tiên không có sẵn trước năm 2021.

Các cơ quan đối tác

Sở quản chế vị thành niên