HISTORIA DE DATOS

Informe anual del Fondo OCOH para el año fiscal 22-23: Vivienda permanente

Áreas de servicio de OCOH

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| Resumen ejecutivo | Vivienda permanente | Salud mental |

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Resumen

La vivienda permanente es un componente central del Fondo Nuestra Ciudad, Nuestro Hogar (OCOH, por sus siglas en inglés), y al menos el 50 % del Fondo se asigna a esta área de servicio. El área de servicio de Vivienda Permanente incluye tres subcategorías: al menos el 25 % de los fondos de Vivienda Permanente deben destinarse a familias, el 20 % a jóvenes y el 55 % restante a la población general (designada aquí como “adultos”).

El Fondo OCOH se puede utilizar para adquirir, construir, rehabilitar o alquilar edificios o unidades con el fin de proporcionar viviendas permanentes a personas sin hogar. Durante el año fiscal 2022-2023 (FY22-23), la Ciudad gastó $94.0 millones en la adquisición de nuevos edificios para su uso como viviendas de apoyo permanentes. El fondo también se puede utilizar para operaciones continuas de vivienda, subsidios de vivienda permanente y subsidios de vivienda limitados a corto plazo de menos de cinco años. Durante el año fiscal 22-23, la Ciudad gastó $56.9 millones en operaciones de vivienda. En general, la Ciudad financió 2,909 unidades de capacidad de vivienda en varios tipos de vivienda, incluidas 783 unidades netas de capacidad agregadas en el año fiscal 22-23. La Ciudad atendió a 2,273 hogares. 

Durante el período de dos años, el Departamento de Personas sin Hogar y Vivienda de Apoyo (HSH), la Oficina de Vivienda y Desarrollo Comunitario del Alcalde (MOHCD) y la Oficina de Desarrollo Económico y Laboral (OEWD) prestaron servicios de vivienda permanente financiados por la OCOH.

Gasto en programas de vivienda permanente

Durante los tres años del Fondo, la Ciudad presupuestó un total de $518,9 millones en programas de vivienda permanente y gastó $273,7 millones durante ese período. Al cierre del año fiscal 2022-23, la Ciudad tenía un saldo restante de $245,2 millones que se trasladará a la programación del año fiscal 2023-24 y posteriores. Este saldo restante incluye $164,3 millones en fondos de adquisición de viviendas comprometidos para dos proyectos de vivienda general y un proyecto de vivienda para jóvenes de 18 años.

Existen dos tipos de costos dentro del área de servicio de Vivienda Permanente: costos de adquisición y costos operativos. Los fondos de adquisición se utilizan para comprar, rehabilitar o construir edificios. La Ciudad gastó la mayor parte de los fondos de Vivienda Permanente de OCOH en adquisiciones, con $94.0 millones en gastos durante el año fiscal 22-23. La Ciudad compró dos nuevos sitios de vivienda en el año fiscal 22-23, agregando 200 nuevas unidades de inmediato y operando 114 unidades adicionales como refugio temporal hasta que se completen las renovaciones del sitio. La capacidad agregada incluye los sitios que se adquirieron y comenzaron a operar durante el año fiscal. Los edificios que se adquirieron pero no comenzaron a operar durante el año fiscal están excluidos de esta cifra.

La ciudad utilizó el Fondo OCOH en años fiscales anteriores para la compra inicial de propiedades con viviendas de apoyo permanente. En el año fiscal 2022-23, HSH recibió fondos de subvención de State Homekey para compensar sus costos de adquisición y aprovechar los dólares del OCOH para completar el trabajo de capital de rehabilitación de los sitios. Por este motivo, los datos de gastos en los gráficos a continuación muestran valores de gastos "negativos", lo que refleja un reembolso al Fondo.

El siguiente panel agrega el presupuesto trienal para el área de servicio de Vivienda Permanente, que incluye los años fiscales 20-21, 21-22 y 22-23 (año fiscal 21-23). Utilice los filtros en la parte superior del panel para ver el área de servicio de Vivienda Permanente completa (“Todos los hogares”) o para ver las subcategorías por población designada a través del Fondo (Adultos, Familias, Jóvenes). Las tarjetas en la parte superior del panel muestran el presupuesto revisado acumulado para los programas de Vivienda Permanente financiados por la OCOH, el monto total gastado en estos programas en el período de tres años y el saldo restante al 30 de junio de 2023. El gráfico de barras en el panel a continuación muestra el gasto total para la adquisición y operación de viviendas permanentes para cada año fiscal.

Data notes and sources

El Fondo OCOH es un fondo especial que permite trasladar automáticamente los saldos no utilizados al año siguiente. El presupuesto acumulado incluye los saldos trasladados del año anterior, así como las reducciones presupuestarias realizadas para compensar los déficits de ingresos durante el período de tres años.

Los datos financieros incluidos en el tablero se extrajeron del sistema financiero de la Ciudad después del cierre de los libros del año fiscal 22-23 y se realizaron todos los ajustes relacionados con el cierre de fin de año.

La ciudad gastó $56,9 millones en operaciones de vivienda permanente en el año fiscal 2022-23. Entre estos costos operativos, la ciudad gastó la mayor parte de los fondos de vivienda permanente de la OCOH en viviendas de apoyo permanentes en sitios dispersos. Consulte la siguiente sección para obtener más información sobre la capacidad financiada por la OCOH que se agregó al sistema. Los gastos para la mayoría de los tipos de programas aumentaron de un año a otro en el período de tres años.

El siguiente panel muestra los gastos de los costos operativos dentro del área de servicio de Vivienda Permanente durante los tres años del Fondo (el presupuesto y los gastos de adquisiciones están excluidos del siguiente panel). Utilice los filtros en la parte superior del panel para ver el área de servicio de Vivienda Permanente completa (“Todos los hogares”) o para ver las subcategorías por población designada a través del Fondo (Adultos, Familias, Jóvenes). El gráfico de barras en el siguiente panel muestra el gasto total dentro de cada programa de Vivienda Permanente financiado por la OCOH por año fiscal.

Data notes and sources

El Fondo OCOH es un fondo especial que permite trasladar automáticamente los saldos no utilizados al año siguiente. El presupuesto acumulado incluye los saldos trasladados del año anterior, así como las reducciones presupuestarias realizadas para compensar los déficits de ingresos durante el período de tres años.

Los datos financieros incluidos en el tablero se extrajeron del sistema financiero de la Ciudad después del cierre de los libros del año fiscal 22-23 y se realizaron todos los ajustes relacionados con el cierre de fin de año.

Implementación de Servicios y Capacidad Añadida

En el año fiscal 2022-23, la ciudad utilizó fondos del OCOH para agregar 783 nuevas unidades de capacidad de vivienda permanente. Desde su lanzamiento, el Fondo OCOH ha contribuido a la creación de un total de 2909 unidades de capacidad de vivienda permanente en todos los tipos de programas hasta fines del año fiscal 2022-23. Una gran parte de la expansión de la capacidad del año fiscal 2022-23 se produjo en viviendas familiares, con 503 nuevas unidades de capacidad agregadas en los cuatro tipos de programas, lo que representa el 64 % de todas las unidades nuevas el año pasado.

El siguiente panel muestra la cantidad de unidades de vivienda permanente agregadas con fondos OCOH durante los años fiscales 21-22 y 22-23. Las tarjetas en la parte superior brindan un recuento total de unidades respaldadas por el Fondo OCOH al final del año y la cantidad de unidades agregadas en el año fiscal 22-23 específicamente. El gráfico de barras muestra la cantidad de capacidad de vivienda agregada por tipo de programa. Use los filtros en la parte superior del panel para ver el área de servicio de Vivienda permanente completa (“Todos los hogares”) o para ver las subcategorías por población designada a través del Fondo (Adultos, Familias, Jóvenes).

Viviendas de apoyo permanente en sitios dispersos

Las viviendas de apoyo permanente en sitios dispersos incluyen los programas de Fondo de Subsidio de Vivienda Flexible y Vales de Vivienda de Emergencia (EHV). Estos programas ofrecen viviendas de alquiler muy subsidiadas con servicios de apoyo que se encuentran en apartamentos del mercado privado. En el año fiscal 2022-23, el Fondo OCOH respaldó 1328 cupos nuevos y existentes, incluidos 440 cupos agregados en el año fiscal 2022-23. El Fondo OCOH respalda 971 cupos para adultos, 236 cupos para familias y 121 cupos para jóvenes. En particular, la Ciudad agregó 164 cupos para familias e inició el programa de Fondo de Subsidio de Vivienda Flexible para Jóvenes en Edad de Transición (TAY) durante el año fiscal 2022-23, agregando 50 cupos para jóvenes.

Viviendas de apoyo permanentes basadas en el sitio

Las viviendas de apoyo permanentes en el sitio son viviendas de alquiler muy subsidiadas con servicios de apoyo intensivos que se encuentran en un edificio propiedad de la Ciudad o alquilado por ella o por un socio sin fines de lucro. Los servicios de apoyo se brindan en el sitio. Algunos edificios incluyen servicios adicionales como enfermería, educación y capacitación laboral, programación para jóvenes y niños y apoyo a la seguridad alimentaria. En el año fiscal 2022-23, la Ciudad agregó 200 unidades de viviendas de apoyo permanentes en el sitio en la propiedad de 333 12th Street específicamente para apoyar a las familias y comenzó a alquilar unidades en junio de 2023. La Ciudad también adquirió el sitio de 685 Ellis Street para viviendas de apoyo permanentes para adultos, aunque las unidades no se cuentan como nueva capacidad de vivienda en este momento, ya que el edificio funcionará como refugio temporal hasta que se puedan completar las mejoras de capital. En total, el Fondo OCOH respaldó las operaciones de 902 unidades de viviendas de apoyo permanentes en el sitio en el año fiscal 2022-23, incluidas 586 unidades para adultos, 239 unidades familiares y 77 unidades para jóvenes.

Realojamiento rápido (RRH)

Rapid Rehousing es una intervención de vivienda que ofrece un subsidio de alquiler por tiempo limitado (a menudo dos o tres años), apoyo con la búsqueda de vivienda, servicios de gestión de casos y programas de desarrollo de la fuerza laboral. Durante el año fiscal 2022-23, la ciudad contrató a proveedores sin fines de lucro para administrar 350 vales para hogares de adultos, 165 vales para hogares de jóvenes y 58 vales para familias.

Subsidio de alquiler para familias

El Fondo OCOH apoya dos programas de subsidios de alquiler orientados a las familias. El Fondo OCOH apoyó 36 subsidios para familias con niños menores que viven en condiciones de hacinamiento, como hoteles con ocupación individual, para mudarse a departamentos privados más grandes en el mercado en el año fiscal 22-23. Además, la Ciudad utilizó el Fondo OCOH para iniciar un programa de Escalera de Vivienda Familiar durante el año fiscal 22-23, proporcionando 70 cupos para familias que viven en viviendas de apoyo permanentes que ya no requieren servicios de apoyo para mudarse a unidades en sitios dispersos.

Hogares atendidos

Durante el año fiscal 22-23, la ciudad atendió a 2272 hogares en programas de vivienda permanente financiados por la OCOH, incluidos 1330 hogares en programas de vivienda permanente de apoyo en sitios dispersos, 416 hogares en realojo rápido, 487 hogares en vivienda permanente de apoyo en sitios y 39 hogares a través de subsidios de alquiler para familias. Muchos de los nuevos programas lanzados en el año fiscal 22-23 están en las etapas de implementación, por lo que la cantidad de hogares atendidos puede ser menor que la capacidad total disponible en los programas financiados por la OCOH.

El siguiente panel muestra la cantidad total de hogares atendidos a través de los programas de vivienda permanente de la OCOH durante el año fiscal 2022-23. El gráfico de barras muestra la cantidad de hogares atendidos a través de cada categoría de programas financiados por la OCOH.

Utilice los filtros en la parte superior del panel para ver el área de servicio de Vivienda Permanente completa (“Todos los hogares”) o para ver las subcategorías por población designada a través del Fondo (Adultos, Familias, Jóvenes).

Resultados del hogar

Al 30 de junio de 2023, el 97 % de los hogares atendidos en los programas de vivienda permanente del Fondo OCOH durante el período del informe tuvieron un resultado positivo. Un resultado positivo incluye la retención en un programa de vivienda permanente o la salida de un programa a otra vivienda permanente, como alquilar una nueva unidad o vivir con amigos o familiares.

Las tarjetas en la parte superior del tablero reflejan datos del año fiscal 2022-23 y muestran la cantidad de hogares atendidos, la cantidad de hogares atendidos con un resultado positivo y el porcentaje de hogares atendidos con un resultado positivo. El gráfico de barras muestra el porcentaje de hogares atendidos a través de programas de vivienda permanente financiados durante el año fiscal 2022-23 por tipo de programa de vivienda permanente. Como hay cierta variación en el seguimiento de los resultados entre los programas, la cantidad total de hogares atendidos que se informa en los tableros a continuación difiere ligeramente de la sección anterior.  

Utilice los filtros en la parte superior del panel para ver el área de servicio de Vivienda Permanente completa (“Todos los hogares”) o para ver las subcategorías por población designada a través del Fondo (Adultos, Familias, Jóvenes).

Data notes and sources

Estos datos reflejan los resultados de los hogares en un momento determinado. En el caso de los hogares que participaban en un programa de vivienda permanente al 30 de junio de 2023, estos datos reflejan su resultado a esa fecha. En el caso de los hogares que salieron de un programa de vivienda permanente antes del 30 de junio de 2023, estos datos reflejan su resultado en materia de vivienda en el momento en que salieron del programa. 

El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) define qué resultados de los programas de vivienda permanente se consideran positivos o "exitosos". Los resultados positivos incluyen permanecer en una vivienda de apoyo permanente o abandonar el programa de vivienda e ir a otra situación de vivienda permanente. Otros resultados incluyen abandonar el programa e ingresar a un centro de enfermería especializada o un programa de tratamiento por abuso de sustancias, mudarse con familiares o amigos de manera temporal, ir a la cárcel o prisión o volver a la situación de calle. En las páginas 34 y 35 de las Especificaciones de programación de medidas de desempeño del sistema del HUD se incluye una lista completa de destinos de salida. 

El porcentaje de hogares con un resultado positivo se calcula dividiendo la cantidad de hogares retenidos en un programa o con un destino de salida positivo por la cantidad total de hogares atendidos. Según el HUD, los clientes que han fallecido o que salen a determinadas situaciones de vida, como hospitales o centros de atención a largo plazo, están excluidos de la medida.

Demografía de los hogares

La ciudad recopila datos demográficos sobre el jefe de familia de los hogares atendidos en los programas de vivienda permanente del Fondo OCOH. Las categorías demográficas incluyen raza, etnia, edad, identidad de género y orientación sexual.

Casi la mitad de los jefes de familia atendidos en programas de vivienda permanente se identificaron como negros, afroamericanos o africanos.

La distribución por edad de los jefes de familia fue relativamente uniforme en todos los grupos de edad. Los grupos de edad más frecuentes para los jefes de familia fueron los de 18 a 24 años y los de 25 a 34 años, ya que casi la mitad de los jefes de familia en los programas familiares y todos los jefes de familia en los programas para jóvenes se encuentran en estas dos categorías de edad. Entre los programas para adultos, la categoría de edad más común es la de 55 a 64 años.

En todos los hogares atendidos, aproximadamente un número par de jefes de familia se identifican como hombres o mujeres, mientras que una pequeña minoría se identifica como género queer o género no binario o transgénero. Entre los programas de vivienda designados para familias, la mayoría de los jefes de familia se identifican como mujeres.

La mayoría de los jefes de familia se identificaron como heterosexuales.

Demografía de los hogares: raza y etnicidad

El siguiente panel muestra la raza y la etnicidad del jefe de familia de todos los hogares atendidos a través de los programas de vivienda permanente del Fondo OCOH durante el año fiscal 22-23, donde había datos disponibles.  

La raza y la etnia suelen recopilarse por separado, aunque las prácticas varían entre los departamentos. El panel de control que aparece a continuación proporciona la etnia de los jefes de familia en las tarjetas de la parte superior del panel. Las tarjetas muestran la cantidad de jefes de familia que se identifican como latinos, los que se identifican como no latinos y aquellos cuya etnia se desconoce. El gráfico de barras del panel de control muestra la cantidad de hogares por raza del jefe de familia.  

Utilice los filtros en la parte superior del panel para ver el área de servicio de Vivienda Permanente completa (“Todos los hogares”) o para ver las subcategorías por población designada a través del Fondo (Adultos, Familias, Jóvenes).

Data notes and sources

Siguiendo los estándares del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD), HSH recopila datos sobre la raza y la etnia de los hogares en dos preguntas separadas. MOHCD recopila datos sobre raza y etnia en una sola pregunta. Los datos sobre raza y etnia de MOHCD y DPH se recodificaron para que coincidieran con las categorías de informes de HUD siguiendo los estándares del departamento para informes de HUD. 

Los jefes de familia que se identificaron como “latinos” como raza en los programas de MOHCD fueron recodificados a la categoría de raza “multirracial”. Para cumplir con los estándares de HUD, donde cada individuo tiene una raza y una etnia identificadas, a estos mismos jefes de familia que se identificaron como “latinos” en los programas de MOHCD también se les asignó la categoría de etnia “latina”.

Los jefes de familia que se identificaron como “de Oriente Medio, Asia occidental o África del Norte” en los programas MOHCD fueron recodificados en la categoría de raza “blanca”. Los jefes de familia que se identificaron como de cualquier raza o etnia además de “latina” fueron asignados a la categoría de etnia “no latina”. Los jefes de familia que tenían datos faltantes fueron codificados en la categoría de etnia “desconocida”. Los jefes de familia codificados como “desconocidos” están enmascarados para las subpoblaciones de adultos, familias y jóvenes debido a los estándares de privacidad que requieren el enmascaramiento de las cifras de datos menores a 10.  

Las siguientes categorías de raza se combinan en “Desconocido”: “Datos no recopilados”, “Datos faltantes” y “No sabe/Se niega a responder”. 

No se disponía de datos demográficos para los hogares atendidos en el programa de Subsidio de alquiler para familias de la SRO, en el marco del servicio de vivienda permanente. Estos hogares están excluidos del panel anterior.

Demografía del hogar: edad

El siguiente panel muestra el rango de edad del jefe de familia de todos los hogares atendidos a través de los programas de vivienda permanente del Fondo OCOH durante el año fiscal 22-23, donde había datos disponibles.  

Utilice los filtros en la parte superior del panel para ver el área de servicio de Vivienda Permanente completa (“Todos los hogares”) o para ver las subcategorías por población designada a través del Fondo (Adultos, Familias, Jóvenes).

Data notes and sources

No se disponía de datos demográficos para los hogares atendidos en el programa de Subsidio de alquiler para familias de SRO. Esos hogares están excluidos de este panel.

Demografía de los hogares: identidad de género

El siguiente panel muestra la identidad de género del jefe de familia de todos los hogares atendidos a través de los programas de vivienda permanente del Fondo OCOH durante Año fiscal 22-23, cuando había datos disponibles.  

Utilice los filtros en la parte superior del panel para ver el área de servicio de Vivienda Permanente completa (“Todos los hogares”) o para ver las subcategorías por población designada a través del Fondo (Adultos, Familias, Jóvenes).

Data notes and sources

Los jefes de familia que se identificaron como “en cuestionamiento” o “no binarios” están codificados en la categoría “género queer o género no binario”.

Las siguientes categorías de género se combinan en “Desconocido”: “Datos no recopilados”, “Se niega a responder”, “Otro”, “Desconocido”, “No incluido” y “El cliente no sabe/se negó a responder”.  

Los grupos demográficos con menos de diez hogares se informan como “<10” en la tabla y con una barra gris en el gráfico que refleja el número 10. Menos de 10 hogares atendidos en programas de vivienda permanente financiados por la OCOH tenían un jefe de familia con una identidad de género desconocida.  

No se disponía de datos demográficos para los hogares atendidos en el programa de Subsidio de alquiler para familias de SRO. Esos hogares están excluidos de este panel.

Demografía de los hogares: orientación sexual

El siguiente panel muestra la orientación sexual del jefe de familia de todos los hogares atendidos a través de los programas de vivienda permanente del Fondo OCOH durante los años fiscales 20-21 y 21-22, donde había datos disponibles.  

Utilice los filtros en la parte superior del panel para ver el área de servicio de Vivienda Permanente completa (“Todos los hogares”) o para ver las subcategorías por población designada a través del Fondo (Adultos, Familias, Jóvenes).

Data notes and sources

Los grupos demográficos con menos de diez hogares se informan como “<10” en la tabla y con una barra gris en el gráfico que refleja el número 10. Menos de 10 hogares atendidos en programas de refugio e higiene tenían un jefe de familia que se identificaba con otro género, o un género no indicado, o tenía dudas o no estaba seguro.  

Las siguientes categorías de orientación sexual se combinan en “Desconocido”: “Cliente se negó”, “Datos no recopilados”, “Desconocido”, “Datos faltantes”, “Se niega a responder”.  

No se disponía de datos demográficos para los hogares atendidos en el programa de Subsidio de alquiler para familias de SRO. Esos hogares están excluidos de este panel.

Glosario

El glosario proporciona definiciones de ciertos términos y nombres de programas utilizados en esta página.

Adquisición

Fondos reservados para una compra de capital, por ejemplo, comprar un edificio que sirva como vivienda o como centro de tratamiento.

Costos asignados

Este término se refiere a una proporción asignada del costo de administrar los servicios financiados por la OCOH, incluidos la información y la tecnología, los recursos humanos, la gestión de bases de datos y datos, las finanzas y la administración y otros apoyos del programa. En la mayoría de los casos, el Fondo de la OCOH no es la única fuente de financiamiento para los programas descritos aquí, y la asignación de los costos administrativos para ejecutar estos programas representa fuentes mixtas.

Viviendas de apoyo permanentes basadas en el sitio

Viviendas de alquiler con subsidios importantes y servicios de apoyo intensivos para hogares sin hogar. Los inquilinos de viviendas de apoyo permanentes en el lugar viven en un edificio que es propiedad de la ciudad o de un socio sin fines de lucro o está alquilado por ellos. Las viviendas se combinan con servicios de apoyo intensivos ubicados en el lugar. Algunos edificios incluyen servicios adicionales como enfermería, educación y capacitación laboral, programas para jóvenes y niños y apoyo para la seguridad alimentaria.

Viviendas de apoyo permanente en sitios dispersos

Viviendas de alquiler con importantes subsidios en departamentos del mercado privado destinadas a familias sin hogar. Las viviendas se combinan con servicios de apoyo intensivos que se brindan fuera del sitio o mediante visitas a domicilio, pero no en cada edificio.

Realojamiento rápido

Una intervención de vivienda permanente que ofrece un subsidio de alquiler a plazo limitado, apoyo con la búsqueda de vivienda, costos de mudanza y servicios de gestión de casos. RRH tiene como objetivo ayudar a un hogar a estabilizarse y volverse autosuficiente en materia de vivienda. La reubicación rápida con frecuencia se dirige a hogares que tienen probabilidades de aumentar sus ingresos, incluidas las personas más jóvenes y saludables.

Subsidio de alquiler para familias

Existen dos programas que ofrecen subsidios de alquiler a familias. El programa Family Housing Ladder ofrece un subsidio de alquiler permanente a familias sin servicios. Este programa es una opción de reducción gradual para los hogares de clientes existentes que necesitan menos servicios de apoyo. Los subsidios familiares SRO ofrecen un subsidio de alquiler a familias con niños menores que viven en hoteles de ocupación individual (SRO). El subsidio ayuda a la familia a encontrar una vivienda más adecuada en el mercado privado. Las familias con niños menores que viven en SRO se consideran personas sin hogar según ciertos estatutos locales y federales, incluido el Fondo OCOH. 

Agencias asociadas